စဥ္ဆက္မျပတ္ဖြံျဖဳိးတုိးတက္ တည္တန္႔ခုိင္ျမဲဖုိ႔ ဖက္ေပါင္းစုံမွ အလုပ္အကုိင္ ျဖည္႔ဆည္းစုိ႔

စဥ္ဆက္မျပတ္ဖြံျဖဳိးတုိးတက္ တည္တန္႔ခုိင္ျမဲဖုိ႔

ဖက္ေပါင္းစုံမွ အလုပ္အကုိင္ ျဖည္႔ဆည္းစုိ႔

          ဖြံျဖဳိးတုိးတက္ေရးကုိေျပာၾကေလတုိင္း ေကာင္းမြန္မွန္ကန္ေသာနုိင္ငံေရး၊အုပ္ခ်ဳပ္ေရးကုိ ေသာ အေလးထားၾကည္႕တက္သလုိအေလးထားေ၀ဖန္ေထာက္ျပၾကတာအမ်ားစု ျဖစ္ၾကပါသည္။ နုိင္ငံေရးသည္စီးပြါးေရးကုိေမာင္းႏွင္းအားေပးသလုိစီးပြြါးေရးသည္နုိင္ငံေရး၏အေျခခံအေဆာက္အုံ လည္းျဖစ္ေနသည္ကုိဂရွဳမထားမိသည္႕အတြက္စီးပြြါးေရးဖြံျဖဳိးမူေႏွးေကြးျခင္းတုံေႏွးျခင္း၏အက်ုိးဆက္ေၾကာင႔္ႏုိင္

ငံေရးအုပ္ခ်ဳပ္ေရးအေပၚရုိက္ခတ္လာသည္မ်ာလည္းရွိတတ္ေပသည္။အစုိးရဟု သည္ျပည္သူျပည္သားအားလုံးအေျခခံစီးပြါးခံေရးအေျခအေနမ်ားေကာင္မြန္တုိးတက္ေနေစေရးအ တြက္စီမံရမည္႔မူ၀ါဒမ်ားခ်မွတ္ကာျပည္သူျပည္သာမ်ားကုိယ္တုိင္လုပ္ေဆာင္ၾကရန္စီမံၾကျခင္းျဖစ္ ရာစီးပြါးေရးဖြံျဖဳိးေရးသည္ပထမနုိင္ငံေရးတုိးတက္ေကာင္မြန္ေရးသည္ပထမအျငင္းပြာစရာမ ဟုတ္ ဘဲအျပန္အလွန္အမွီျပဳေနရာဖြံံ႕ျဖဳိးတုိးတက္ေကာင္းမြန္းေရးအတြက္မည္သည႔္အရာကစစသမာ

အာဇီ၀စီးပြါးေရးစနစ္မ်ဳိးသန္႔ရွင္းေသာနိုင္ငံေရးစနစ္မ်ဳိးက်င္႔သုံးပါကတစ္ခုတုိးတက္လာမႈသည္

 ေနာက္တစ္ခုတုိးမႈအတြက္အေျခခံမ်ားပင္ျဖစ္ေနရာဖြံျ႔ဖဳိးတုိးတက္ေရးကုိစဥ္းစားၾကတုိင္းဒဂၤါးတစ္ခု၏ေခါင္း

 ႏွင္႔ပန္းဆုိသလုိႏွစ္ရြက္ေပါင္းမွတစ္ရြက္ျဖစ္သည္႔စြယ္ေတာ္ရြက္မ်ားပင္ျဖစ္သည္ဟုခံယူ ထားၾကရေပမည္။ႏုိင္ငံေရးဆုိသည္မွာပါတီလႊတ္ေတာ္အစုိးရႏွင္႔လူမႈအဖြဲ႔အစည္းမ်ားကရည္မွန္ လုပ္ေဆာင္မူမ်ားျဖစ္ျပီးစီးပြါးေရးဆုိသည္မွာကုန္ထုတ္ကုန္သြယ္၀န္ေဆာင္မႈကုိဦးေဆာင္လုပ္

 ေဆာင္္ၾကမူမ်ားျဖစ္ရာအျပန္အလွန္ညွိနႈိင္းလုပ္ေဆာင္အျပန္အလွန္ထိမ္းေၾကာင္းၾကမွသာျပည္သူအားလုံး

တနည္းနုိင္ငံတစ္ခုလုံး၏ဖြံျဖဳိးတုိးတက္မႈႏွင္႔ေရရွည္တည္တန္႔ေရးသည္ခုိင္မာမည္ျဖစ္

သည္။

ဘယ္လုိဆင္းရဲလုိ႔ဘယ္လုိေန

               ကမၻာေပၚတြင္ဆင္းရဲႏြမ္းပါမူသည္ လူအဖြဲ႔အစည္းဖြံျဖဳိးတုိးတက္မႈကုိခ်ိမ္းေျခာက္ ေန သာအရာတစ္ခုျဖစ္ျပီး လူအဖြဲ႔အစည္းအတြင္းလုံျခဳံေရးတရာဥပေဒစုိးမုိးေရးမ်ားအျပင္က်န္မာ ေရး ပညာေရးအတြက္အစုိးရမ်ားအေပၚ၀န္ထုတ္၀န္ပုိးမ်ားအျဖစ္စိန္ေခၚလွ်က္ရွိရာစီးပြါးေရးဖြံျဖုိးေရးအ တြက္အလုပ္အကုိင္ဖန္တည္းေပးနုိင္ေရးသည္အေရးၾကီးေဆာင္ရြက္ရမည္႔ဦးစားေပးအေျခအေန မ်ားပင္ျဖစ္သည္။ ကမၻာလူဦးေရ၏ထက္၀က္ခန္႔သည္တေန႔ ၂ေဒၚလာေအာက္၀င္ေငြျဖင္႔ရပ္တည္ ေနၾကလွ်က္ရွိရာအလုပ္အကုိင္အသစ္ဖန္တည္းေပးကာ၀င္ေငြတုိးျမင္႔

လာမွသာဖြံျဖဳိးမူမ်ားသည္ တည္တန္႔ခုိင္ျမဲေပမည္။သုိ႔ေသာ္ဆင္းရဲႏြမ္းပါးသူမ်ာေဖာက္ထြက္နုိင္ေရးအတြက္အလုပ္အကုိင္အာမခံနုိင္ေသာ

အေျခအေနတြင္မေရာက္ရွိေနေသးေသာအေျခအေနျဖင္႔ပင္ေနထုိင္ေနၾကရေပသည္။

တကမၻာလုံးအတုိင္းအတားအေနျဖင္႔လည္းအေရအေသြးျပည္႕၀ေသာအလုပ္အကုိင္မ်ားဖန္တည္းေပးရန္အတြက္စိန္ေခၚမႈမ်ားကုိ ၂၀၁၅ ေနာက္ပုိင္းအထိရင္ဆုိင္ေနရဆဲပင္ျဖစ္သည္။၂၀၀၇ခုႏွစ္မွ ၂၀၁၂ခုႏွစ္အတြင္းအလုပ္လက္မဲ႔သန္းေပါင္း၁၇၀မွ သန္းေပါင္း၂၀၂ သန္းအထိတုိးတက္လာျပီး ထုိအထဲမွ ၇၅သန္းမွာလူငယ္ေယာက္က်ားေလးႏွင္႔မိန္းကေလးမ်ားျဖစ္ၾကသည္။ဆင္းရဲမူကုိေလွ်ာ႕ က်လာနုိင္ေရးအတြက္အလုပ္အကုိင္တည္ျမဲေရးႏွင္႔လုပ္ငန္းခြင္မ်ားေကာင္မြန္ေရးသည္လုိအပ္ခ်က္မ်ားရွိေန

သလုိတဖက္မွလည္းသန္း၄၇၀ေသာလုပ္သားမ်ားအတြက္အလုပ္အကုိင္သစ္မ်ားလုိ အပ္ကာ၂၀၁၆မွ၂၀၃၀ခုႏွစ္အတြင္တကမၻာလုံးအတုိင္းအတာျဖင္႔လုပ္သားေစ်းကြက္သုိ႔၀င္ေရာက္လာ

မည္ျဖစ္သည္။ျမန္မာနုိင္ငံအေနျဖင္႔ဆင္းရဲႏြမ္းပါမူသည္၂၆%၀န္က်င္တြင္ရွိေနရာ အလုပ္အ ကုိင္အေျခအေနလုပ္ငန္ခြင္အေျခအေနမ်ားအျပင္အလုပ္လက္မဲ႔မ်ားမည္မွ်တုိးပြါးေနသည္မည္မွ်အ လုပ္အကုိင္အေရအတြက္ ဖန္တည္းထားသည္ဆုိသည္မွရွင္းရွင္းလင္းလင္းမရွိလွေသာအေျခအေန မွာပင္ရွိေနရာ အလုပ္အကုိင္ႏွင္႔လုပ္ငန္းခြင္မ်ားေကာင္းမြန္တုိးတက္မွသာဖြံျဖဳိးမူသည္တုိးတက္ တည္တန္႔ခုိင္မာမည္ျဖစ္သည္။

ေရရွည္ဖြံျဖုိးမႈတည္တန္ခုိင္ျမဲဖုိ႔

                     ဆင္းရဲေသာနုိင္ငံမ်ားအေနျဖင္႔္စီးပြါးေရးဖြံျဖုိးတုိးတက္မႈနႈန္းအနည္းဆုံးတႏွစ္လွ်င္ ၇%ခန္႔ထိမ္သိမ္းထားနႈိင္ရန္လုိအပ္လွ်က္ရွိပါသည္။ထုိအေျခအေနျဖစ္ေပၚလာရန္အတြက္အမ်ဳိးမ်ဳိး

 ေသာထုတ္ကုန္မ်ားကုိအဆင္႔ျမင္႔တင္ထုတ္လုပ္ၾကရမည္ျဖစ္္ျပီးထုတ္ကုန္အမယ္သစ္မ်ားလည္းတည္ထြင္

ထုတ္လုပ္ၾကဖုိ႔လုိအပ္ေနပါသည္။ပညာေရးႏွင္႔အသက္ေမြးမူပညာနိမ္႔က်ေနသူလူငယ္မ်ား အတြက္အလုပ္အကုိင္ဖန္တည္းျခင္းပညာေရးအေျခခံျမင္႔တင္ျခင္းေလ႔က်င္႕ေရးသင္းတန္းမ်ားဖြင္႔

 ေပးျခင္းမ်ားျဖင္႔လူသားအရင္းအျမစ္ျမွင္တင္ရန္လုပ္ေဆာင္ၾကရပါမည္။စီးပြါးေရးဖြံျဖုိးတုိးတက္ရန္

အတြက္ဖြံျဖုိးေရးေပၚလစီမ်ားကုိတုိင္ျပည္၏မက္ကရုိအဆင္႔(အၾကီးစား)သာမကအေသးစားအ

လတ္စားစီးပြါးေရးလုပ္ငန္းမ်ားၾကီးထြားေစေရးအတြက္ပါျခဳံငုံခ်မွတ္ရမည္အျပင္စီးပြါးေရးလုပ္ငန္း မ်ားအတြက္အရင္အႏွီးျဖည္႔တင္းရန္ဘဏ္လုပ္ငန္းမ်ားဘ႑ာေရးအဖြဲ႔အစည္းမ်ားအားလုံးဖြံျဖုိးတုိး တက္ေစရန္(  financial Inclusive )အတြက္ဘ႑ာေရး၀န္ေဆာင္မႈမ်ားဖြံျဖုိးတုိးတက္ရန္ေပၚလစီ မ်ား ခ်မွတ္ၾကရမည္ျဖစ္ပါသည္။

             ဆင္းရဲႏြမ္းပါမႈကုိေလွ်ာ႔ခ်သည္ေျပာေျပာတုိင္းျပည္ဖက္စုံဖြံျဖဳိးေရးတည္တန္႔ခုိင္ျမဲဖုိ႔ဆုိဆုိ အလုပ္အကုိင္အခြင္႔အလမ္းဖန္းတည္းျခင္းတနည္းအလုပ္အကုိင္ေဖၚထုတ္ေပးရန္ႏွင္႔ဘ႑ာေရး လုပ္ေဆာင္မႈမ်ားတုိးတက္ေရးသည္အထူးအေရးပါေသာအခ်က္မ်ားျဖစ္ပါသည္။ အၾကီးစားကုန္

ထုတ္လုပ္ငန္းမ်ားအျပင္SMEမ်ားတစ္ဦးခ်င္းလုပ္ငန္အေသးစားမ်ားပါဖြံျဖဳိးရန္အတြက္ၾကံေဆာင္ ၾကရပါမည္။လုပ္ငန္းမ်ားတည္ေထာင္နုိင္မွသာအလုပ္အကုိင္းဖန္တည္းေပးႏုိင္မည္ျဖစ္ျပီး အလုပ္ လက္မ႕ဲနုိင္ငံသားမ်ားအလုပ္အကုိင္ျဖည္႔ဆည္းေပးနုိင္မည္ျဖစ္သည္႔အတြက္ၾကီးမားေသာ စီးပြါး ေရးလုပ္ငန္းမ်ားကုိဘ႑ာေရးအရအေထာက္အကူမ်ားေပးသလုိပင္အေသးစားႏွင္႔အလတ္စား လုပ္ငန္းမ်ားအတြက္လည္ဘ႑ာေရးအေထာက္အကူမ်ားကုိဘဏ္မ်ားႏွင္႕ဘ႑ာေရးအဖြဲ႔အစည္းမ်ား

ကေထာက္ပံမႈပုိမုိျပဳၾကရပါမည္။အျခားတဖက္မွလည္း self-employment မိမိကုိယ္တုိင္ မိမိအလုပ္အကုိင္ဖန္တည္းျခင္းဆုိသည္႔ တပုိင္တနွုိင္လုပ္ငန္းမ်ားနုိင္ငံအတြင္က်ယ္ျပန္႔လာေရးအ တြက္(Including financial serviceွs )လုပ္ငန္းမ်ားအျဖစ္ဘ႑ာေရးအဖြဲအစည္းမ်ားကက်ယ္ က်ယ္ျပန္႔ပါ၀င္ဖန္တည္းတည္ေဆာက္ေပးရန္လုိအပ္ပါသည္။ပုဂၢလိကတစ္ဦးျခင္းကအစဘ႑ာေရးအဖြဲ႔အစည္းမ်ား(Financial Institutions)သုိ႔၀င္ေရာက္နုိင္ေရးအတြက္လြယ္ကူရွင္းလင္းေသာ

ဘ႑ာ ေရး၀န္ေဆာင္မႈမ်ားေပးၾကရန္လုိအပ္ပါသည္။

                ကမၻာေပၚရွိ အလုပ္သမား ၂ဘီလွ်ံခန္႔တြင္ ထက္၀က္ေသာ လုပ္သားမ်ားသည္ ဘ႑ာ ေရးဆုိင္ရာလုပ္ငန္းမ်ားတြင္စာရင္းထားျခင္ဆက္သြယ္မႈျပဳနုိင္ရန္အထိအေျခအေနတြင္မရွိ ၾကေပ။တရား၀င္ဘ႑ာေရးအဖြဲ႔အစည္းမ်ားဘဏ္မ်ားႏွင္႔ဆက္သြယ္နုိင္သူမ်ားမွာ အာဖရီကလုိေဒ သမ်ဳိးတြင္၂၄%ခန္႔သာရွိၾကျပိး က်န္လုပ္သားႏွင္႔ျပည္သူအမ်ားစုမွ တရားမ၀င္ေငြေခ်းငွားသူမ်ား ႏွင္႔သာဆက္ဆံေနၾကရသည္။တစ္ဦးခ်င္းကုိယ္ပုိင္လုပ္ငန္လုပ္ေဆာင္သူမ်ားသာမကအေသးစာအ လတ္စားလုပ္ငန္းရွင္မ်ားတပုိင္တနူိင္လုပ္ငန္းတည္ေထာင္သူမ်ားကပါဘ႑ာေရးအဖြဲ႔အစည္းမ်ား မွအရင္းအႏွီးအတြက္ေခ်းေငြမ်ားမရရွိသျဖင္႔အရင္းအႏွီးေခ်းေငြမ်ားျပင္ပေငြေခ်းသူမ်ားထံမွအတုိး ၾကီးေခ်းငွားလုပ္ေဆာင္ရျခင္းအတြက္လုပ္ငန္းမ်ားထူေထာင္နုိင္မူအားနည္းျခင္းႏွင္႔တပုိင္တနုိင္ကုိယ္တုိင္

အလုပ္အကုိင္ဖန္တီးနုိင္မႈမွာဖြံျဖုိးျခင္းမရွိဘဲအလုပ္အကုိင္အတည္တက်မရွိျခင္းအလုပ္ လက္မဲ႔တုိးတက္လာျခင္းျဖင္႔ရင္ဆုိင္ၾကရာစီးပြါးေရးဖြံျဖုိးမႈအတြက္အဟန္အတားမ်ားျဖစ္ေစပါသည္။စီးပြါးေရးဖြံျဖုိးေရးအတြက္

အဓိကလုိအပ္ခ်က္မွာအလုပ္လက္မဲ႔မ်ားမ၇ွိဘဲလူတုိင္းထုတ္လုပ္မႈ ၀န္ ေဆာင္မႈႏွင္႔ကုန္သြယ္မႈလုပ္ငန္းမ်ားတြင္အလုပ္အကုိင္းရရွိလုပ္ကုိင္နုိင္ေရးပင္ျဖစ္သည္။ဤေနရာတြင္အစုိးရႏွင္႔ပုဂၢလိကလုပ္ငန္းကုမၸစီမ်ား အေသးစားအလတ္စားမ်ားက အလုပ္အကုိင္အျပည္႔ အ၀မဖန္တီးႏွုိင္သည္႔အေျခအေနမ်ားတြင္မိသားစုအလုိက္တစ္ဦးခ်င္းအလုိက္အေသးစားလုပ္ငန္း တစ္ဦးခ်င္တပုိင္တနုိင္လုပ္ငန္းမ်ားထူေထာင္နုိင္ရန္အတြက္ ဘ႑ာေရးပံပုိးမူမ်ားျဖင္႔မိသားစုတုိင္း အလုပ္အကုိင္ကုိယ္တုိင္ဖန္တီးနုိင္ေရးအတြက္တဖက္တလမ္းက ေျမေတာင္ေျမွာက္ေပးရန္လုိအပ္ လွပါသည္။အထူးသျဖင္႕ဘဏ္မ်ားမွေငြေၾကးအေထာက္အပံရရန္လက္လွမ္းမမွီသူသန္းေပါင္းမ်ား စြာအတြက္အေသးစားေခ်းေငြလုပ္ငန္းမ်ား၊ေငြစုေငြေခ်းလုပ္ငန္းမ်ားျဖစ္သည္႕ Credit Union မ်ား Microfinance Institutions မ်ားကုိ အဖြဲ႔အစည္းမ်ားသမ၀ါယမမ်ားကတည္ေထာင္မႈျပဳနုိင္ရန္ အတြက္တြန္းအားေပးေဆာင္ရြက္ျခင္း ဘဏ္မ်ားကပူးေပါင္ေဆာင္ရြက္ျခင္းဘ႑ာေရးအရ ေၾကာ ေထာက္ေနာက္ခံျပဳျခင္းအားျဖင္ လူတုိင္းမိသားစုတုိင္အလုပ္အကုိင္အျပည္႔အ၀ရွိၾကမည္ အျပင္ မိသားစု၀င္ေငြအပါအ၀င္ကုန္ထုတ္လုပ္မူမ်ားပါတုိးတက္လာမည္ျဖစ္သည္။ထုိအေျခအေနမ်ုိးျဖစ္ေပၚလာေရး

အတြက္နုိင္ငံေရးအုပ္ခ်ုပ္ေရးအပုိင္မွဖြံျဖုိးတုိးတက္ေရးေပၚလစီမ်ားခ်မွတ္ေပးျခင္းအစုိရပုိင္း၊သမ၀ါယမမ်ားအပုိင္းႏွင္႕

ပုဂၢလိကအပုိင္းမ်ားကစီးပြါးေရးတြက္ေခ်ကုိက္ေအာင္စီမံေဆာင္ရြက္ျခင္းျဖင္႔အလုပ္လက္မဲ႔မ်ားေလွ်ာ႔က်ကာတုိင္းျပည္အတြင္း လုပ္သားအင္းအားမ်ား  ၏စြမ္းရည္ျပည္႔

ထုတ္လုပ္၀န္ေဆာင္မႈကုန္သြယ္မႈမွတဆင္႔စီးပြါးေရးဖြံျဖဳိးလာကာစီးပြါေရးဖြံျဖုိးတုိးတက္မႈကုိေရရွည္တည္တန္႔ခုိင္ျမဲေစမည္ျဖစ္ေၾကာင္း

 ေရးသားလုိက္ရပါသည္။

                                                                            လွမုိး(ေအာင္နုိင္တုိး) ၁၃.၁၁.၂၀၁၆

ေရရွည္ဖြံျဖုိးတုိးတက္ေစေရး အေထာက္အကူျပဳနုိင္မည္႔ ေငြေရးေၾကးေရးစနစ္

 ေရရွည္ဖြံျဖုိးတုိးတက္ေစေရး အေထာက္အကူျပဳနုိင္မည္႔

ေငြေရးေၾကးေရးစနစ္ 

                  ရက္၁၀၀ရည္မွန္ခ်က္မ်ားအေကာင္အထည္ေဖၚျပီးေနာက္နုိင္ငံေတာ္အစုိးရအေနျဖင္႔ ပထမ ဆုံးထုတ္ျပန္လာေသာအခ်က္အမ်ားအနက္ ႏုိင္ငံေတာ္၏စီးပြားေရးမႈ၀ါဒမ်ားခ်မွတ္ထုတ္ျပန္မႈ သည္ စီးပြါး ေရးအဖြဲ႔အစည္းမ်ားႏွင္႔နုိင္ငံသားမ်ားအတြက္အေျခခံအေကာင္အထည္ေဖၚလုပ္ေဆာင္ၾကရမည္႔ လမ္း ညႊန္ ခ်က္မ်ားပင္ျဖစ္ရာ သက္ဆုိင္ရာဌာနမ်ား စီးပြြးေရးအဖြဲ႔အစည္းမ်ားသည္ ထုိအေျခခံမႈေပၚတြင္ ေလွ်ာက္ လွမ္းကာနုိင္ငံေတာ္စီးပြြားေရးဖြံျဖဳိးတုိးတက္ေစေရးအတြက္၀ုိင္း၀န္ေဆာင္ရြက္ၾကရမည္ျဖစ္ပါသည္။စီးပြြးေရးမႈ၀ါဒမ်ာအေကာင္အထည္ေဖၚရန္အတြက္စီးပြါးေရးမႈ၀ါဒေမွ်ာ္မွန္းခ်က္ ၁၂ ရပ္ခ်မွတ္ထားရာတြင္ အိမ္ ေထာင္စု၊ေတာင္သူလယ္သမားမ်ားႏွင္႔စီးပြြါးေရးလုပ္ငန္မ်ားကုိေရရွည္ဖြံျဖုိးေစေရးအေထာက္အကူျပုနုိင္မည္႔ေငြေရးေၾကးေရးစနစ္ျဖင္႔တည္ျငိမ္မႈရွိလာေစေရးေဆာင္ရြက္ရန္ဆုိေသာအခ်က္တစ္ရပ္သည္ပါ၀င္လာရာ အေျခခံလက္လုပ္လက္စားအိမ္ေထာင္စုမ်ား၊ေတာင္သူလယ္သမားမ်ားအျပင္ျပည္တြင္းကုန္ထုတ္လုပ္ ျခင္း၊  ၀န္ေဆာင္ျခင္း၊ ေရာင္း၀င္ျခင္းျပဳသည္႔ လမ္းေဘးေစ်းသည္မွအစ ထုတ္ကုန္သြင္းကုန္ျပဳလုပ္သည္႔ ကုမၸဏီမ်ားအထိအၾကဳံ၀င္ေနသလုိ ၄င္းစီးပြြါးေရးလုပ္ငန္းမ်ားေရရွည္ဖြံျဖုိးေစေရးအတြက္ ေငြေရးေၾကးေရး စနစ္တရပ္တရပ္တည္ျငိမ္းေရးအတြက္ေဆာင္ရြက္ၾကရမည္ဟုနားလည္းမိပါသည္။ဤေနရာတြင္ ေငြေရး ေၾကးေရးစနစ္တစ္ရပ္ဆုိသည္မွာလြန္စြာက်ယ္ေျပာလွပါသည္။ဘ႑ာေရးေပၚလစီ( Fiscal Policy ) ႏွင္႕ ေငြေၾကးေပၚလစီ (Monetary Policy )ေပါင္းစပ္ပါ၀င္ေနသည္ဟုယူဆၾကရမည္ျဖစ္ေပသည္။ေယဘုယ် အားျဖင္႔ အစုိရခန႔္မွန္ေျခအသုံးစရိတ္ႏွင္႔ အခြန္အခႏွင္႔အျခား၀င္ေငြ ဘတ္ဂ်က္စီမံခန္႔ခြဲျခင္း ဘ႑ာေရးေပၚ လစီၤႏွင္႔ ႏွိင္ငံအတြင္းလွည္႔လည္ေငြပမာဏႏွင္႔ေစ်းႏႈန္းမ်ား အတုိးႏႈန္းမ်ားကုိထိမ္ေၾကာင္းရန္စီမံခံခြဲျခင္း ေငြေၾကးေပၚလစီတုိ႔သည္႔အေျခခံအိမ္ေထာင္စုစီးပြါးေရးမွအစ နွိင္ငံစီးပြြါးေရးအထိဖြံျဖုိတုိးတက္ေရးအတြက္ စီမံမည္ဟုေဖၚျပထားရာျပည္သူတုိ႕အတြက္ အားတက္ဖြယ္ရာပင္ျဖစ္ပါသည္။

အိမ္ေထာင္စု၊ေတာင္သူလယ္သမားမ်ားႏွင္႔စီးပြါးေရးလုပ္ငန္းမ်ား

                    စိးပြြါးေရးမႈ၀ါဒေမွ်ာ္မွန္းခ်က္မ်ားအတြင္းမွအိမ္ေထာင္စု၊ေတာင္းသူလယ္သမားမ်ားႏွင္႔ စီးပြါး ႏွင္႔လုပ္ငန္းမ်ား ေရရွည္ဖြံျဖုိးေစေရးဆုိသည္႔ အတြက္ ဤရည္မွန္ခ်က္ကုိေအာင္ျမင္ေအာင္၀ုိင္၀န္းေဆာင္ ရြက္ၾကပါက နုိင္ငံဖြံျဖုိးတုိးတက္မႈသည္ အရွိန္အဟုန္ျဖင္႕ဖြံျဖုိးလာမည္မွာမလြဲေပ။ အေျခခံအိမ္ေထာင္စုတစု ျခင္းမွအစစက္ရုံအလုပ္ရုံႏွင္႔စုိက္ပ်ဳိးေရးလုပ္ငန္းမ်ားသည္တုိးတက္လာမည္ျဖစ္သည္။ အထူးသျဖင္႔တစ္ဦး ခ်င္း၀င္ေငြနည္းေသာတုိင္းျပည္အတြက္အိမ္ေထာင္စုအလုိက္စီးပြြးေရးဖြံျဖုိးလာရန္ေဆာင္ရြက္လာနုိင္သည္ ႏွင္႔အမွ် တုိင္းျပည္ကုန္ထုတ္လုပ္မႈ ၀န္ေဆာင္မႈ ကုန္သြယ္မႈမ်ားပါ ကြ်ဲကူးေရပါသေဘာမ်ဳိးျဖင္႔တုိးတက္လာ မည္ျဖစ္သည္။လက္ရွိအေနအထားတြင္၈၀%နႈန္းခန္႔ရွိေသာ လက္လုပ္လက္စားႏွင္႔ေက်းလက္ေနေတာင္သူ လယ္သမားမ်ား၏ မိသားစု၀င္ေငြ၊တစ္ဦးခ်င္း၀င္ေငြမွာတစ္ေန႕၁.၂၅ USD ေအာက္ေရာက္ရွိေနသျဖင္႔ဆင္း ရဲႏြမ္းပါးမႈမွာ ၂၆% ၀န္က်င္မွေလွ်ာ႔ က်ေစရန္ယခင္အစုိးရမ်ားကဦးတည္ေဆာင္ရြက္ေသာ္လည္း လက္ ေတြ႔အေနအေန၌မည္မွ်ေလွ်ာ႕ၾကသြားျပီကုိ မည္သူမွ်အတိအက် ထုတ္ျပန္နုိင္ျခင္းမရွိေသးပါ။ ရက္၁၀၀ သာသာမွ်သာရွိေသးေသာအစုိရအသစ္အေနျဖင္႔မည္ကဲသုိ႔ အိမ္ေထာင္စုမ်ား၀င္ေငြတုိးျမွင္းေရး ေက်းလက္ ေဒသမ်ားစီးပြြးေရးဖြံျဖုိးရန္အတြက္ လက္ေတြ႔အေကာင္အထည္းေဖၚေဆာင္ရြက္ရန္(Action Plan )မ်ားထင္ သာျမင္သာမျမင္ေသးေသာ္လည္းၾကဳိးစားစီမံခ်မွတ္ၾကမည္ဟုေတာ႕ယူဆမိပါသည္။ေက်းလက္ေဒသအိမ္ ေထာင္စုမ်ားအတြက္ စုိက္ပ်ဳိးေရး ေမြးျမဴးေရးအေျခခံေသာစီးပြြးေရးအတြက္ စုိက္ပ်ဳိးေရးနည္းစနစ္သစ္မ်ား သြင္းအားစုမ်ား လယ္ယာသုံးစက္ကရိယာမ်ား ပုိးသတ္ေဆး ေျမၾသဇာမ်ား လယ္ယာသုံးဓါတ္ခြဲခန္းမ်ား ျဖည္႕ဆည္းတည္ေဆာက္ျခင္းအျပင္ဒုတိယ၀င္ေငြရရွိေရးအတြက္ အိမ္တြင္းမႈလုပ္ငန္းမ်ားတပုိင္း တနုိင္ေမြး ျမဴးေရးလုပ္ငန္းမ်ားအတြက္စီမံေပးျခင္းပညာေပးျခင္းမ်ားလယ္ယာထြက္ကုန္မ်ားအတြက္ျပည္တြင္းေစ်း ကြက္ ျပည္ပေစ်းကြက္မ်ား ရွာေဖြးေပးျခင္ေဖၚထုတ္ေပးျခင္းျပဳေပးေသာ အစီအမံမ်ားေပၚထြက္လာပါက ေက်းလက္ေဒသ အိမ္ေထာင္စုမ်ားအေနျဖင္႔စီးပြါးေရးတုိးတက္လာမည္ျဖစ္ပါသည္။

                 ျမဳိ႔ျပအေျခခံလူတန္းစားအတြက္ တပုိင္အနုိင္အိမ္တြင္းမႈလုပ္ငန္းမ်ား အေသးစားစီးပြါးေရးလုပ္ ငန္းမ်ားတည္ေထာင္ျခင္း၊စက္ရုံအလုပ္ရုံမ်ားတည္ေထာင္ျခင္း ၊ေဆာက္လုပ္ေရးလုပ္ငန္အိမ္ယာႏွင္႔အေျခခံ အေဆာက္အအုံမ်ားတည္ေဆာက္ျခင္းစသည္႔အလုပ္အကုိင္အခြင္႔အလမ္မ်ားေဖၚေဆာင္ေပးနုိင္ပါကအိမ္ ေထာင္စုအလုိက္၀င္ေငြမ်ားတုိးျမင္႔လာမည္ျဖစ္ေပသည္။ အိမ္ေထာင္စု၊ေတာင္းသူလယ္သမားႏွင္႔စီးပြြါးလုပ္ ငန္းမ်ားတည္ေထာင္ရန္အတြက္ အစုိးရ ႏွင္႔ ပုဂၢလိက႑မ်ားတြင္းေငြေၾကးအရင္းအႏွီးျမွပ္ႏံွနုိင္ေရးသည္ အေရးပါေသာေသာ႕ခ်က္မ်ားပင္ျဖစ္သည္။အေျခခ့အိမ္ေထာင္စုမ်ားအတြက္ေငြေၾကးအရင္းအႏွီးျမွပ္ႏွံရန္အတြက္ အေသးစားေခ်းေငြလုပ္ငန္းမ်ားႏွင္႔ေငြေရးေၾကးေရးလုပ္ငန္းအဖြဲအစည္းမ်ားဖြံျဖုိးဖုိ႔လည္းအထူးလုိအပ္ ပါသည္။ အၾကီးစားကုမၸဏီမ်ားႏွင္႔ အေသးစားလုပ္ငန္းမ်ား(SME) အတြက္လည္းဘ႑ာေရးအေထာက္ အကူျပဳႏုိင္သည္႔ဘဏ္ေခ်းေငြစနစ္မ်ားအားေကာင္းရန္လုိအပ္ပါသည္။ထုိအျပင္ေငြေၾကးစနစ္မ်ားျဖစ္ေသာ  ဘ႑ာေရးေပၚလစီမ်ား၊ေငြေၾကးေပၚလစီမ်ားတည္ျငိ္မ္ေစျပီးအတုိးႏႈန္း( Interest Rate ) ႏွင္႔ ေငြေဖါင္းပြမႈ (Inflation Rate)အားထိမ္းေၾကာင္းနုိင္ေသာေငြေရးေၾကးေရးစနစ္မ်ားခ်မွတ္ရန္လည္းအထူးလုိအပ္လွပါ

သည္။ ထုိေငြေရးေၾကးေရးစနစ္အားအေကာင္ေဖၚေပးနုိင္ရန္အတြက္ ဘဏ္မ်ားႏွင္႔ ေငြေရးေၾကးေရးအဖြဲ႔အ စည္မ်ား(Bank and Financial Institutions)  စနစ္တက်ထြန္ကားက်ယ္ျပန္လာေစေရးေဆာင္ရြက္ၾကရ မည္ ျဖစ္ေပသည္။

အိမ္ေထာင္စု၊စီးပြြါးေရးလုပ္ငန္းႏွင္႔ ေငြေရးေၾကးေရး

                  အိမ္ေထာင္စု၊ေတာင္သူလယ္သမားမ်ားႏွင္႕စီးပြြးေရးေရရွည္ဖြံျဖုိးတုိးတက္ေစရန္အ ေထာက္ အကူျပဳေသာေငြေရးေၾကးေရးစနစ္ဟုဆုိၾကရာတြင္ေငြေရးေၾကးေရးစနစ္မ်ားထဲရွိဘဏ္မ်ားႏွင္႔ဘ႑ာေရးအဖြဲ႔အစည္းမ်ားခုိင္မားအားေကာင္းေစေရးအျပင္ ျပည္သူတုိ႔လက္အတြင္းတိက်ထိေရာက္ေသာ အစီမံမ်ားျဖင္႔ ေငြေၾကးအရင္းအႏွီးမ်ားစီး၀င္လွည္႔လည္ေနရန္အတြက္ အစီအစဥ္မ်ားျဖင္႔ေဖၚေဆာင္ ေပးၾကရမည္ျဖစ္ေပ သည္။ကာလတုိကာလရွည္ ရင္းႏွီးျမွပ္ႏွံမႈေခ်းေငြမ်ား၊အလတ္စားအေသးစားႏွင္႔အိမ္ေထာင္စု၀င္ေငြတုိးေရး လုပ္ငန္းမ်ားအတြက္ အေသးစားေခ်းေငြစနစ္မ်ားကုိ က်ယ္က်ယ္ျပန္႔ေဖၚေဆာင္နုိင္မွသာ ထုတ္လုပ္မႈ၀န္ ေဆာင္မႈ ကုန္သြယ္မႈပမာဏမ်ား ျပည္တြင္းေရာ ျပည္ပပါတုိးတက္လာမွ တစ္ဦးခ်င္၀င္းေငြအိမ္ေထာင္စု၀င္ ေငြတုိင္းျပည္၀င္ေငြအဆင္႔အလုိက္တုိးတက္လာျပီးဖြံျဖုိးမႈလမ္းေၾကာင္းေပၚသုိ႔ အမွန္တကယ္ေရာက္ရွိမည္ ျဖစ္ေပသည္။

            ဘဏ္လုပ္ငန္းမ်ားထြန္းကားလာေသာ္လည္းျပည္တြင္းအေျခခံျပည္သူလူထု၏ဘဏ္ႏွင္႕ဆက္

စပ္္ပါတ္သက္ႏွီးႏြယ္ကာဘဏ္ေခ်းေငြရယူျခင္းျဖင္႔စီးပြြါးေရးလုပ္ငန္းစတင္ထူေထာင္ရန္အတြက္ရင္းႏွီးကြ်မ္း၀င္မႈမရွိျခင္းဘဏ္အသုံးခ်မႈအေလ႔အထားနည္းေသာအေျခအေနမ်ားတြင္ဘ႑ာေရးဆုိင္ရာၾကားခံအဖြဲ႔အ စည္းမ်ား ျဖစ္ သည္႔ ေငြစုေငြေခ်းလုပ္ငန္းမ်ား၊အေသးစားေခ်းေငြလုပ္ငန္းမ်ားအား သမ၀ါယမနည္းလမ္းမ်ား ျဖင္႔ျဖစ္ေစပုဂၢလိကႏွင္႔အမ်ားပုိင္ကုမၸဏီနည္းလမ္းမ်ားမ်ားျဖင္႔ျဖစ္ေစက်ယ္ျပန္႔စြာပါ၀င္ေစျပီးေဒသအႏွံ အ ေျခခံလူတန္းစားအတြင္းဘ႑ာေရးအေထာက္အပံျပဳအဖြဲ႔အစည္းမ်ားအျဖစ္ဥပေဒနည္းဥပေဒမ်ားႏွင္႔အညီ ေပၚေပါက္လာေစေရးအတြက္ အစုိးရမွဦးေဆာင္လမ္းျပတည္ ေထာင္ေပးၾကရမည္ျဖစ္သည္။ေငြေခ်း ယုံ သက္သက္ အေျခခံလူတန္းစားအတြင္းအေၾကြးႏြံနစ္ယုံယုံသက္သက္ေငြေရးေၾကးေရးကုိစီမံျခင္းမဟုတ္ ဘဲ ထုတ္လုပ္မႈ ကုန္သြယ္၀န္ေဆာင္္မႈစသည္႔စီးပြြါးေရးဖြံျဖုိးေရး အတြက္လုပ္ေဆာင္မႈမ်ားျဖစ္ေစရန္စီမံၾက ရ မည္ျဖစ္သည္။အမ်ားအားျဖင္႔ေခ်းေငြေထာက္ပံေပးေသာအဖြဲ႔အစည္းမ်ားအေနျဖင္႔ ေခ်းေငြမ်ားအားေခ်းေငြ ရယူသူမ်ားမွမွန္မွန္ေပးဆပ္ေရးႏွင္႔ ေခ်းေငြအေပၚအတုိးမ်ားရရွိေရးကုိသာအေလးထားေလ႔ရွိျပီ ထုိေခ်းေငြ မ်ားျဖင္႔ထုတ္လုပ္မႈ၀န္ေဆာင္မူကုန္သြယ္မႈမ်ားတစ္ဦးျခင္း(အိမ္ေထာင္စုတစုျခင္း)၊အဖြဲ႔အစည္း ကုမၸဏီတခု ျခင္းမည္မွ်တုိးတက္လာသည္ကုိႏွစ္အလုိက္ေခ်းေငြျဖန္႔ျဖဴးမႈ အလုိက္တုိးတက္လာသည္ကုိ ဆန္းစစ္မွတ္ တမ္းျပဳစုျခင္း၊ခြဲခ်မ္းစိတ္ျဖာေလ႔လာျခင္းအေလ႔အထမ်ားမွာအားနည္းလွ်က္ရွိသျဖင္႔ေငြေရးေၾကးေရးစနစ္ မ်ားသည္ စီးပြါးေရးအေပၚမည္မွ်တုိးတက္ေနသည္ဆုတ္ယုတ္ေနသည္ကုိခန္႔မွန္းရခက္လွျပီး Fiscal Policy and Monetary Policy သည္ ေစ်းႏႈန္(Price)၊လုပ္ခ (Wages )ႏွင္႕ေငြေၾကးေဖါင္းပြမႈ(inflation) မ်ားအ ေပၚအက်ဳိးသက္ေရာက္လွ်က္ရွိဲျပီးဘဏ္ေခ်းေငြႏွင္႔အျခားဘ႑ာေရးအဖြဲ႔အစည္းမ်ား၏အတုိးနႈန္းမ်ားသည္လည္းစီးပြါးေရးဖြံျဖုိးတုိးတက္မႈအတြက္အေထာက္ပံျဖစ္ရန္စီမံၾကရန္လုိအပ္ပါသည္။ဥပမာ၊ ေမြးျမဴေရးအ တြက္ေခ်းေငြထုတ္ေပးမႈ(Livestock Loan Product)ရယူေသာေမြးျမဴလုပ္ငန္း ေမြးျမဴေရးအဖြဲ႔အစည္း တစ္ရပ္အေနျဖင္႔ေခ်းေငြပမာဏအလုိက္ ေခ်းေငြကာလျပည္႕ေျမာက္ျခင္းတစ္ရာသီအတြက္ အသားထုတ္

လုပ္မႈမည္မွ်တုိးတက္ကာစားသုံးသူေစ်းကြက္သုိ႔ေရာက္ရွိသည္ကုိဆန္းစစ္နႈိင္ျခင္းအာနည္းလွကာ ေငြေရး ေၾကးေရးေထာက္ပံမႈသည္ကုန္သြယ္မႈႏွင္႔စားသုံးသူေစ်းနႈန္းအေပၚမည္မွ်ထိထိေရာက္ေရာက္အက်ုိးသက္ ေရာက္ေနသည္ကုိ မခန္႔မွန္း မစီစစ္ ႏုိင္သျဖင္႔စီးပြါးေရးဖြံျဖုိးတုိးတက္မႈအစီအမံမ်ား (planning) မ်ားကုိထိ ေရာက္စြာခ်မွတ္ရန္မွာလုိအပ္ခ်က္ရွိေနမည္သာျဖစ္ပါသည္။စုိက္ပ်ဳိးေရး၊ေမြးျမဴေရး၊ကုန္ထုတ္လုပ္ေရး ကုန္ သြယ္ေရးက႑မ်ားစြာတြင္စုိက္ထုတ္ရင္းႏွီးလုိက္ေသာေငြေရးေၾကးေရးလုပ္ေဆာင္မႈမ်ားအတြက္ထိေရာက္ေသာအစီမမံႏွင္႔ၾကီးၾကပ္ဆန္းစးစ္ျခင္းစနစ္မ်ားအၾကံျပဳတုိက္တြန္းခ်က္မ်ားမႈ၀ါဒခ်မွတ္ျခင္းမ်ားျဖင္႔စီးပြါးေရးဖြံျဖုိးတုိးတက္ေရးအတြက္ေငြေရး ေၾကးစနစ္အားေကာင္းလာမည္ျဖစ္ပါသည္။

                    အခ်ဳပ္ဆုိရပါကအေျခခံလူတန္းစားအိမ္ေထာင္စုတစ္စုျခင္းမွအစ လယ္သမားႏွင္႔ စီးပြါးေရး လုပ္ ငန္းၾကီးမ်ားအထိေရရွည္ဖြံျဖဳိးတုိးတက္ေရးအတြက္ အေထာက္အကူျဖစ္ေစေသာေငြေရးစနစ္ျဖစ္ေပၚ လာထြန္းေစေရးကုိဘဏ္လုပ္ငန္းမ်ာေခတ္မွီဖြံျဖုိးတုိးတက္ က်ယ္ျပန္လာေရးအပါအ၀င္ အျခားဘ႑ာေရး ၾကားခံအဖြဲ႔အစည္းမ်ားျဖစ္သည္႕ေငြစုေငြေခ်းလုပ္ငန္းမ်ား အေသးစားေခ်းေငြလုပ္ငန္းမ်ားႏွင္႔ သမ၀ါယမေငြ ေရးေၾကးေရးအသင္းအဖြဲ႔မ်ားက်ယ္ျပန္႔ခုိင္မာေစရန္အထူးလုိအပ္ျပီး အေျခခံျပည္သူလူထုအိမ္ေထာင္စုမ်ား ႏွင္႕စီးပြါးေရးလုပ္ငန္းမ်ား လယ္ယာစုိက္ပ်ဳိးေရးေမြးျမဴေရး ႏွင္႕ကုန္ထုတ္လုပ္မႈ ကုန္သြယ္မႈမ်ားအတြက္ ဘ႑ာေရးလုိအပ္ခ်က္အရင္းအႏွီးလုိအပ္ခ်က္မ်ားကုိျဖည္႔ဆည္းေပးနဳိင္ေသာေငြေရးေၾကးေရးစနစ္မ်ားေဖၚေဆာင္ရန္နုိင္ငံေတာ္စီးပြြးေရးရည္မွန္ခ်က္မႈ၀ါဒကညႊန္ျပေနသည္ဟုယုံၾကည္မီပါေၾကာင္းေရးသာလုိက္ရပါသည္။

                                                                                                  လွမုိး(ေအာင္နုိင္တုိး)

                                                                                            ၃၁.၈.၂၀၁၆

                   

ျပည္သူဘ၀ႏွင္႔ ေငြစုေငြေခ်းက႑

ျပည္သူဘ၀ႏွင္႔ ေငြစုေငြေခ်းက႑

        ေငြေၾကးက႑အေၾကာင္းစဥ္းစားၾကရာတြင္ပညာတတ္အသုိင္းအ၀ုိင္းလုပ္ငန္ရွင္မ်ားက ေတာ႔ ဘဏ္လုပ္ငန္းမ်ားကုိသာမွတ္မွတ္ထင္ေျပးျမင္ၾကေလ႔ရွိသလုိအေျခခံလူတန္းစားမ်ားကေတာ႔မိဘ ေဆြမ်ဳိး မိတ္ေဆြသူငယ္ခ်င္းမ်ား၊အေပါင္ဆုိင္မ်ားႏွင္႔အရပ္ထဲေငြတုိးခ်စားသူမ်ားကုိသာျမင္ၾကေလသည္။ အစုိးရ၀န္ထမ္းအဖြဲအစည္းမ်ားေတာ႔ ၀န္ထမ္းေပါင္းစုံေငြစုေငြေခ်းလုပ္ငန္းမ်ား ကုိမွိခုိအားထားမႈမ်ား ျပဳၾက သည္ကုိေတြ႕ရေပသည္။ေတာင္သူလယ္သမားမ်ားကအမေတာ္ေၾကးလုိ႕ေခၚသည္႔ေက်းလက္စုိက္ ပ်ဳိးေရး ဘဏ္လုိအဖြဲ႔အစည္မ်ားကုိေမွ်ာ္လင္႔ၾကရသည္ဟုဆုိရမည္သည္ျဖစ္သည္။သုိ႕ေသာ္က်ယ္ျပန္႕ေသာေငြစုေငြ

 ေခ်းလုပ္ ငန္းမ်ားအေနျဖင္႔ ၁၉၈၈ခုႏွစ္မွ ၂၀၀၇အထိ မရွိသေလာက္ျဖစ္ခဲ႔ၾကရသည္။

ေခ်းေငြေတြဘယ္ကရ

                   ျပည္သူဟုဆုိေသာအိမ္ေထာင္စုမ်ားစြာသည္ ေငြေၾကးလုိအပ္ခ်က္ရွိလာတုိင္းေခ်းေငြမ်ား လုိလာၾကသည္႔အတြက္တနည္းမဟုတ္တနည္းဘဏ္မွျဖစ္ျဖစ္အျခားေငြေၾကးအဖြဲ႔အစည္းမ်ားမွျဖစ္ျဖစ္ ေခ်းေငြ မ်ားရယူရန္ဆႏၵရွိၾကေသာ္လည္းလူတုိင္းထုိေနရာမ်ားမွေခ်းေငြရယူရန္မွာအလြန္ခက္ခဲေပသည္။ ၀န္ထမ္းဆုိသူမ်ားသည္၀န္ထမ္းေပါင္းစုံေငြစုေငြေခ်းအဖြဲ႔မ်ားတြင္အသင္႔အတင္႔ေခ်းယူရျပီး ေတာင္းသူလယ္ သမ်ားသည္လည္း စုိက္ပ်ဳိးရန္အတြက္အကန္႔အသတ္ႏွင္႔ထုတ္ေခ်းေသာ စုိက္ပ်ဳိးေရးဘဏ္မ်ားတြင္ေခ်းယူ ရရွိၾကေပသည္။သုိ႔ေသာ္က်န္အေျခခံလူတန္းစာမွေတာ႔ အရပ္ထဲအေပါင္ဆုိင္ႏွင္႔ေဆြမ်ုိးမိတ္ေဆြမ်ားေငြတုိး ေခ်းေပးသမ်ားထံမွသာဘဏ္တုိးႏွဳန္းေငြစုေငြေခ်းအဖြဲ႔မ်ားထက္မ်ား

စြာေသာအတုိးနွဳန္းျဖင္႔ေခ်းယူၾကရသည္။ေငြစုေငြေခ်းအဖြဲ႔မ်ား(Saving & Credit Unions or Co-operatives) မ်ားမွာလည္းက်ယ္က်ယ္ျပန္႔ျပန္မရွိ ေသးျခင္းသည္လည္းတပုိင္းပါ၀င္ပါသည္။

၂၀၁၁ခုႏွစ္ေနာက္ပုိင္းတြင္တုိင္းျပည္အတြင္းဆင္းရဲႏြမ္းပါးမႈ ေလွ်ာ႕ခ်ရန္အတြက္ေငြစုေငြေခ်းႏွင္႔အေသးစားေခ်းေငြလုပ္ငန္း

မ်ားထူေထာင္လာၾကေစရန္အတြက္ ၂၀၁၁ခုႏွစ္အေသးစားေငြေရးေၾကးေရးဥပေဒျပဌာန္းကာ အားေပးတည္ေထာင္လာၾကသည္ဟုဆုိရမည္ျဖစ္ပါ သည္။သုိ႕ေသာ္ေငြစုေငြေခ်းလုပ္ငန္းမ်ားအျဖစ္မဟုတ္ပဲလက္လုပ္လက္စားသမ၀ါယမမ်ားအျဖစ္၄င္းအေသး စားေခ်းေငြလုပ္ငန္းသမ၀ါယမမ်ား၊အေသးစားေခ်းေငြပုဂၢလိကမ်ားအျဖင္၄င္းေပၚထြက္လာျခင္းျဖစ္ရာအေျခခံသေဘာတရား

မွာေငြစုေငြေခ်းသေဘာသက္ေရာက္ေသာ္လည္းလုပ္ငန္းအေျချပဳမႈမ်ားမွဆန္႕က်င္ဘက္သေဘာ တ ရားျဖစ္လွ်က္ရွိေပသည္။ေငြစုေငြေခ်းလုပ္ငန္းအဖြဲ႔အစည္းမ်ားသည္စုေဆာင္ေငြကုိအေလးေပး ေသာလုပ္ နည္းလုပ္ဟန္ျဖစ္ျပီးအေသးစားေခ်းေငြလုပ္ငန္မ်ားသည္ေခ်းေငြအေလးထားေသာလုပ္နည္းလုပ္ ဟန္ျဖင္႔အစတည္ေလ႔ရွိသည္။စုေဆာင္ေငြမ်ားကုိေနာက္ပုိင္းမွအားျပဳလာျခင္းျဖစ္သျဖင္႔ေနာက္ခံေထာက္ပံမႈအဖြဲ႔အစည္း

မ်ားေပၚတြင္အားထာလွ်က္ရွိသည္ဟုဆုိရပါမည္။တနည္းဆုိေသာ္ကုိယ္႔ေျခေထာက္ေပၚကုိယ္ရပ္တည္ ရမည္ဆုိသည္႔ရည္ရြယ္ခ်က္အားမေကာင္းပါကေနာက္ခံအဖြဲ႔အစည္းမ်ား၏ေထာက္ပံမႈရပ္ဆုိင္ခ်ိန္ တြင္ျပဳိ ကြဲနုိင္ေခ်မ်ားေပသည္။

အျပန္အလွန္ယုံၾကည္မႈအားေကာင္းေရး

           ေငြေရးေၾကးေရးလုပ္ငန္းမ်ားသည္အျပန္အလွန္ယုံၾကည္မႈ( Mutual Trust ) အေပၚအေျခ ခံတည္ ေဆာက္ၾကေသာလုပ္ငန္းမ်ားျဖင္ၾကရာဘ႑ာေရးၾကာခံအဖြဲ႔အစည္းမ်ား(Financial Intermediatory ) ျဖစ္ေသာ ေငြစုေငြေခ်းႏွင္႔ အေသးစားေခ်းေငြလုပ္ငန္းမ်ားသည္ အျပန္အလွန္ယံုၾကည္မႈအားေကာင္းမွသာ ဖြံျဖဳိးတုိးတက္ၾကမည္ျဖစ္ေပသည္။ေငြစုျပီးမွေငြေခ်းေသာ ေငြစုေငြေခ်းျဖစ္ေစ၊ ေငြေခ်းျပီးမွေငြစုေဆာင္းေစ ေသာ

အေသးစားေခ်းေငြလုပ္ငန္းမ်ားျဖစ္ေစ အဖြဲ႔အစည္းႏွင္႕အဖြဲ႕၀င္မ်ား(တနည္းေဖာက္သည္)မ်ားအၾကား အျပန္အလွန္ယုံၾကည္မႈေစေသာ စာရိတၱရွိေရးသည္အလြန္ပင္အေရးၾကီးလွပါသည္။ေငြစုေငြေခ်းမ်ားအျဖစ္ စတင္တည္ေထာင္ေသာ လုပ္ငန္းမ်ားတြင္အသင္း၀င္အဖြဲ႔၀င္မ်ား အေနျဖင္႔၀င္ေငြအတြင္းမွတစိတ္တပုိင္း ေသာေငြေၾကးအခ်ဳိ႔ကုိ စုေဆာင္းေစျပီသတ္မွတ္ေသာ အနည္္းဆုံးစုေဆာင္ေငြပမာဏအထိ ေရာက္မွစတင္ ေခ်းယူခြင္႔ရရွိၾကသည္ျဖစ္ရာအမ်ားစုေသာအဖြဲ၀င္မ်ားသည္

ထုိသုိ႔ျပဳလုပ္ရသည္ကုိမႏွစ္သက္ၾကေခ် အခ်ဳိ႕ ေသာသူမ်ားသည္သူတုိ႔၏ေငြေၾကးမ်ား အတြက္အဖြဲ႔အစည္းမ်ားအေပၚယုံၾကည္မႈအားနည္းသည္႔လကၡဏာ မ်ားျမင္ေတြ႔ရျပီးထုိေငြျဖင္႔အဖြဲ႔အစည္းမ်ားကအျမတ္ထုတ္ေနသည္ဟုပင္အယူအဆမ်ားရွိကာအေတာ္   ပင္ စည္းရုံးသိမ္းသြင္းရသည္႔အေနအထားတြင္ရွိပါသည္။ေခ်းေငြမ်ားထုတ္ေခ်းေပးျပီးေခ်းေငြအဆင္႔အလုိက္စု ေဆာင္းေငြကုိစုေဆာင္းေစေသာ အေသးစားေခ်းေငြလုပ္ငန္းမ်ားတြင္လည္း စုေဆာင္ေငြအသင္႔အတင္႔မ်ား ျပားလာသည္ႏွင္႔ျပန္လည္ထုတ္ယူလုိလာၾကျပီးအဖြဲ႔အစည္းမ်ားတြင္ ေရရွည္ထားလုိျခင္းမရွိေၾကာင္းအမ်ား အျပားေတြျမင္ေနၾကရာကိုယ္႔အားကုိယ္ကုိးေငြစုေငြေခ်းသမ၀ါယမအသင္းမ်ား  အေသးစားေခ်းေငြလုပ္ငန္း သမ၀ါယမအသင္းမ်ားအေနျဖင္႔ အခက္အခဲျဖစ္လာလွ်က္ရွိေနသည္မွာအျပန္အလွန္ယုံမႈအားနည္းျခင္းမ်ား ေၾကာင္႔ပင္ျဖစ္သည္။အမွန္တကယ္အားျဖင္႔ အေသးစားေခ်းေငြလုပ္ငန္းမ်ား ေငြစုေငြေခ်းလုပ္ငန္းမ်ားမွ ထုတ္ေခ်းေပးေငြမ်ားသည္ အေသးငယ္ဆုံးစီးပြြါးေရးလုပ္ငန္းတခုအတြက္ပင္အလြန္နည္းပါးေနေသးသည္႔ အခ်က္မွာလည္းအေၾကာင္းအျခင္းအရာတခုပင္ျဖစ္ေပသည္။

                          ေခ်းေငြအဖြဲ႔အစည္းမ်ားမွလည္းေခ်းေငြမဆုံးရႈံးေစေရးအေလးထားသည္အေနျဖင္႔ ေနစဥ္လစဥ္ျပန္ဆပ္ေစျပီးေခ်းေငြ

တရပ္ေျပေၾကမွ ေခ်းေငြအသစ္ျပန္လည္ထုတ္ေပးျခင္းကုိစီမံရမည္႔ အစား ေခ်းေငြကာလ ၃လ ၆လ တႏွစ္ကာလမ်ားတြင္အလုံးအရင္းျဖင္႔ေပးဆပ္ေစျခင္းသည္ တည္ေထာင္ လည္ ပတ္ေနေသာ စီးပြြးေရးလုပ္ငန္အတြင္းမွ ရင္းႏွီးျမွပ္ႏွံမႈအား ရာနႈန္းျပည္႔နည္းပါး ဆြဲထုတ္ျပန္လည္ေပး ဆပ္ရျခင္းျဖင္႔လုပ္ငန္းမ်ားအရွိန္ရပ္တန္႔ေစျပီး အခက္အခဲမ်ာစြာရင္ဆုိင္ေစရသလုိ လုပ္ငန္းဂြင္းဆက္မ်ား ျပတ္ေတာက္ေစပါသည္။ထုိသုိ႔အျဖစ္မခံႏုိင္ပါက ျပင္းပေငြတုိးၾကီးေခ်းငွားသူမ်ားထံ ေခ်းငွားေပးဆပ္ ရသ  ျဖင္႔တရားမ၀င္ေငြတုိးခ်လုပ္ငန္းမ်ားကုိေလွ်ာ႔ခ်နုိင္ျခင္မရွိသည္႔အျပင္ ပုိမုိအားေပးရာေရာက္ေစ ေသာ သေဘာသက္ေရာက္မူမ်ားမ်ားစြာျဖစ္ေပၚေနရာမူလေမွ်ာ္မွန္းသည္႔ ဆင္းရဲႏြမ္းပါးမႈေလွ်ာ႕ခ်ေရးအတြက္ အ ဟန္႔အတားျဖစ္ေစသလုိအဖြဲ႔၀င္အသင္း၀င္မ်ားအေနျဖင္႔ယုံၾကည္မႈ ေပ်ာက္ဆုံးလာေစေသာအခ်က္ မ်ားပင္ ျဖစ္ေပသည္။အမ်ားအားျဖင္႔ျပည္သူအမ်ားပါ၀င္မႈကုိစည္းရႈံးလုပ္ေဆာင္ရေသာ ေငြစုေငြေခ်းလုပ္ငန္းသမ၀ါ ယမမ်ားႏွင္႔ အေသးစားေခ်းေငြလုပ္ငန္းသမ၀ါယမမ်ား၊လက္လုပ္လက္စားသမ၀ါယမမ်ား ေမြးျမဴးေရးစုိက္ ပ်ဳိးေရးသမ၀ါယမမ်ားအေနျဖင္႔ ေငြလုံးေငြရင္ျပန္လည္သိမ္းဆည္း ျပန္လည္ေပးဆပ္ၾကရေသာအခါမ်ား တြင္ ျပည္သူမ်ားအေနျဖင္႔ အခက္အခဲအၾကပ္အတည္းမ်ားကုိနည္းမ်ဳိးစုံျဖင္႔ေျဖရွင္ေနၾကရသျဖင္႔ အသင္း သားမ်ားႏွင္႔ အသင္းအၾကားအျပန္အလွန္ယုံၾကည္မႈ သည္ေမးခြန္ထုတ္စရာမ်ားျဖစ္လာျပီး အသင္းသား အ ျဖစ္မွႏွတ္ထြက္ျခင္းမ်ားမ်ားျပားလာသလုိေရရွည္တည္တန္႔ေရးအတြက္ ေကာင္းမြန္မွန္ကန္ေသာနည္းလမ္း လုိအပ္ေနျပီျဖစ္ေပသည္။

ပုဂၢလိက အေသးစားေခ်းေငြလုပ္ငန္းမ်ားႏွင္႔ ယွဥ္ျပဳိင္ႏႈိင္ေရး

                 သန္းေပါင္မ်ားစြာေသာအိမ္ေထာင္စုထဲမွ ဘဏ္ေခ်းေငြမ်ားျဖင္႔လက္လွမ္းမမွိသူမ်ား အဖုိ႔ျပင္ပ ေငြတုိးၾကီးေခ်းငွားသူမ်ားႏွင္႔ အေသးစားေခ်းေငြလုပ္ငန္းမ်ား ေေငြစုေငြေခ်းသမ၀ါယမမ်ားသုိ႔ ခ်ဥ္းကပ္ ေခ်းေငြရယူၾကရာ အထူးသျဖင္႔သမ၀ါယမမ်ားတြင္အသင္း၀င္မ်ားအျဖစ္ ပါ၀င္ေခ်းငွားရယူလွ်က္ စီးပြြါးေရး ငန္းငယ္မ်ားထူေထာင္ျခင္းႏွင္႔အျခားပညာေရး က်န္မာေရးအသုံးစရိတ္မ်ားကုိေျဖရွင္းၾကရေပသည္။သမ၀ါ ယမမ်ားသည္လုံေလာက္ေသာေခ်းေငြမ်ားေပးရန္ဘ႑ာေရးအေျခအေနအရအကန္႔အသတ္ရွိေနသလုိ စုေဆာင္းေငြမ်ားလည္းအျခားေခ်းေငြအဖြဲ႕အစည္းမ်ားထက္ပုိမုိစုေဆာင္ေစမႈမ်ားလည္းရွိေနေလ႔ရွိသည္႔အ ေန

အထားမ်ားျဖစ္ေနသည္႔အတြက္ ျပည္သူလူထုၾကားျပန္႔ႏွံမႈအားနည္းေနသည္ဟုထင္ရေပသည္။ နုိင္ငံတ ကာ NGO ေၾကာေထာက္ေနာက္ခံျပဳအေသးစားေခ်းေငြလုပ္ငန္းမ်ားအျပင္ ျပည္တြင္ ျပည္ပဘဏ္လုပ္ငန္း ႏွင္႔ေ

ငြေရးေၾကးေရးအဖြဲ႔အစည္းမ်ားေၾကာေထာက္ေနာက္ခံျပဳ အေသးစားေခ်းေငြကုမၸဏီမ်ား ၊ ျပည္တြင္ေငြ ေရးေၾကးေရးကုမၸဏီမ်ား ၏အေသးစားေခ်းေငြလုပ္ငန္းမ်ားျဖင္႔ယွဥ္ျပဳိင္လုပ္ေဆာင္ရာတြင္ ေခ်းေငြပမာဏ Loan Size or Loan Ceiling သတ္မွတ္ခ်က္တြင္မ်ားစြာနည္းပါျခင္းအတြက္ သမ၀ါယမအသင္းမ်ားအေပၚ စိတ္၀င္စားမႈေလွ်ာ႔က်လာျခင္းကုိေတြ႔ေပသည္။ျပည္ပမွအတုိးႏႈန္းနည္းနည္းျဖင္႔ မတည္ေငြသယ္ေဆာင္လာ ၾကသူမ်ားႏွင္႔ျပည္တြင္းသမ၀ါယမအသင္းမ်ားသည္ စုေဆာင္ေငြမ်ားႏွင္႔အထက္အဖြဲ႔အစည္းမ်ားထံသုိ႔ မ တည္ေငြမ်ားအတြက္တႏွစ္အတုိးေငြ ၁၂ % မွ ၁၅% အထိေပးကာ ေခ်းယူျပီးမွေခ်းငွားၾကရသည္႕အတြက္ ႏွစ္ စဥ္ အက်ုိးအျမတ္ရန္ပုံေငြစုေဆာင္နုိင္မႈအားနည္းကာ ယွဥ္ျပဳိင္းနုိင္စြမ္းမရွိျဖစ္ၾကရေပသည္။ထုိအတြက္ အသင္းသားမ်ားလုိအပ္ခ်က္ျပည္႔မွီေစရန္ ေခ်းေငြပမာဏတုိးျမင္႔ေရး အျပင္ ဆုံးရွဳံးနူိင္ေခ်အတြက္စြန္႕စား လုပ္ေဆာင္ရန္ ေခ်းေငြအသစ္လုပ္ငန္အသစ္မ်ားဖန္တည္းရန္ ခက္ခဲေနလွ်က္ရွိပါသည္။ပုဂၢလိက အေသး စားေခ်းေငြလုပ္ငန္းမ်ားႏွင္႔ယွဥ္ျပဳိင္ႏူိင္မည္႔ အရင္းအႏွီး၊အတုိးနႈန္းသတ္မွတ္မႈ ႏွင္႔ ေခ်းေငြအစီအစဥ္မ်ား ေခ်းေငြေပးဆပ္မႈႏွင္႔ ေခ်းေငြပမာဏ ကုိျပန္လည္သုံးသပ္ၾကရန္လုိအပ္ပါသည္။

ေငြစုေငြေခ်း၊အေသးစားေခ်းေငြႏွင္႔ အေျခခံလူတန္းစား

                   အေျခခံျပည္သူမ်ားသည္ ေခ်းေငြမ်ားလုိအပ္လာပါက အတုိးေပးစားသူမ်ားေနျပန္တုိးေပးသူ မ်ားထံခ်ဥ္ကပ္လွ်က္ေခ်းေငြမ်ားယခင္ကာလကအဓိကထားရယူၾကေသာ္လည္း၂၀၁၁ခုႏွစ္ အေသးစားေငြ ေရးေၾကးေရးလုပ္ငန္းဥပေဒေပၚေပါက္ျပီးေနာက္ပုိင္တြင္ အေသးစားေခ်းေငြလုပ္ငန္းမ်ား ေငြစုေငြေခ်းသမ၀ါ ယမအသင္းမ်ားသုိ႔ ခ်ဥ္းကပ္ကာေခ်းေငြမ်ားရယူၾကမႈမ်ားျပားလာပါသည္။ ထုိေခ်းယူသူမ်ားသည္အထူးသ ျဖင္႕၀ုိင္ၾကီးခ်ဳပ္ပုံစံျဖင္႔ ၅ ဦးတစ္စု ၁၀ ဦးတစ္စု၀ုိင္းၾကီးခ်ဳပ္ဖြဲ႕ကာရယူၾကရသည္။ တစ္ဦးကေပးဆပ္ျခင္းမ ျပဳပါက က်န္အဖြဲ႔၀င္မ်ားကအခ်ဳိးက်ေပးဆပ္ပါမည္ဟုေသာလူမႈေရးအာမခံ Social Collateral ျဖင္႔ေခ်းငွား ရျခင္းျဖစ္ရာ အစပထမတြင္စုေပါင္းအာမခံၾကေသာ္လည္းအခ်ဳိ႔မွာပ်က္ကြက္မႈရွိလာသည္႔ အခါ ၂ ဦး ၃ ဦးျဖင္႔သာ ၀ုိင္းၾကီးခ်ဳပ္သေဘာလုပ္ျခင္လာၾကသလုိ အခ်ဳိ႔ပုဂၢလိက MFI ကလည္းလုိက္ေလွ်ာလာၾကသည္ ကုိေတြ႔ၾကရသည္။သမ၀ါယမမ်ားအေနျဖင္႔ထုိသုိ႔ခြင္႔မျပဳသည္႔အခါ အမ်ဳိးအေဆြမ်ား၊ အိမ္ေထာင္ခြဲမိသားစု ၀င္မ်ားျဖင္႔ေျပာင္းလဲဖြဲ႔စည္းလာၾကသည္ကုိေတြ႔ရေပသည္။ထုိအတူေခ်းေငြေပးေသာအဖြဲ႔အစည္းမ်ားတြင္တ ခုမကပါ၀င္ေနၾကျခင္းမ်ားျပဳလုပ္ကာေခ်းေငြမ်ားရယူလာၾကေပသည္။ထုိသူမ်ားသည္ျပန္လည္ေပး ဆပ္နုိင္ သည္႔၀င္ေငြထက္ေခ်းေငြမ်ားပုိမုိရယူထားလာမိသည္႔အခါမ်ားတြင္စုေဆာင္ေငြမ်ားျပန္လည္ထုတ္ယူလုိ ျခင္း ႏွင္႔

အျခာေခ်းေငြအဖြဲ႔မွေခ်းေငြမ်ားရယူကာေလာေလာလတ္လတ္ျပန္လည္ေပးဆပ္ရမည္႔ေခ်းေငြအဖြဲ႔အ စည္း သုိ႔ျပန္လည္ေပးဆပ္ေနခ်င္းအထိျဖစ္ေပၚ လာမႈသည္ပုိမုိမ်ားျပားလာပါသည္။ထုိကဲသုိ႕ေသာကိစၥရပ္ မ်ားမေပၚေပါက္ေစရန္အတြက္ ေခ်းေငြအဖြဲ႔အစည္းမ်ားအေနျဖင္႔ေခ်းေငြျပန္လည္ေပးဆပ္ရန္ခက္ခဲေန သည္႔အသင္း၀င္အဖြဲ႔၀င္မ်ား၏ေနစဥ္လူေနမႈဘ၀ကုိေစာင္႔ၾကည္႔ေလ႔လာျခင္းအခက္အခဲမ်ားကုိ ေမးျမန္ကာ

 ေခ်းေငြကာလတုိးခ်ဲ႔ေပးျခင္းႏွင္႔ အျခားေသာလူမႈဘ၀လုိအပ္ခ်က္မ်ားကုိတနည္းတလမ္းျဖင္႔ျဖည္႔စည္းျခင္း အလုပ္အကုိင္အခြင္႔အလမ္းမ်ားရွာေဖြလမ္းညႊန္ျခင္း၊ျပန္လည္ရွင္သန္ရန္အတြက္လုပ္ငန္းစတင္တည္ေထာင္နုိင္ရန္ နည္းပညာ အရင္းနွီး ထပ္မံျဖည္႔တင္းေပးျခင္း၊အျခားလုိအပ္ခ်က္မွန္သမွ် ေဆြးေႏြးျဖည္႔ဆည္းကာ ေပးနုိင္သမွ်ျဖည္႔ဆည္းေပးကာ တည္မတ္ေပးရန္လုိအပ္ေနျပီျဖစ္သည္။

                 အထက္ေဖၚျပပါအခ်က္မ်ားသည္အေျခခံျပည္သူလူထုဘ၀ထဲတြင္ ျဖစ္ေပၚေနေသာလူမႈစီးပြါး ေရးအျခအေန၏

တစိတ္တပုိင္းပင္ျဖစ္ျပီးလူမႈစီးပြြးေရးဘ၀တုိးတက္ေရးအတြက္ ဘဏ္မဟုတ္ေသာ ဘ႑ာ ေရးအဖြဲ႔အစည္းမ်ားျဖစ္သည္႔ အေသးစားေခ်းေငြလုပ္ငန္းမ်ား ၊ေငြစုေငြေခ်းလုပ္ငန္းသမ၀ါယမအသင္းမ်ား ကေဆာင္ရြက္ရာတြင္ေတြ႔ၾကဳံေနရေသာပကတိအေျခအေနမ်ားျဖစ္ရာ ယေေန႔ေဆာင္ရြက္ေနေသာ အေန အထားမ်ားထက္ သာလြန္ေကာင္းမြန္ေသာနည္းလမ္းမ်ား၊အစီအမံမ်ားျဖင္႔ အျခခံျပည္သူလူထု၏ လူေနမႈ အဆင္ေျပတုိးတက္ခုိင္မာလာေစရန္ေဆာင္ရြက္ၾကရန္လုိအပ္ပါသည္။္ အထူးသျဖင္႔ ေငြစုေငြေခ်းသမ၀ါယမ အသင္းမ်ားအေသးစားေခ်းေငြသမ၀ါမအသင္းမ်ားႏွင္႔အတူသမ၀ါယအသင္းမ်ားအားလုံးသာမက အသင္း သားမ်ားမွပါ တည္ရွိေနသည္႔ေငြေၾကးအရင္းအျမစ္မ်ားႏွင္႔ ပင္မိမိတုိ႔ဘ၀အေျခအေနတုိးတက္ရန္ မိမိတုိ႕၏ ေငြေၾကးအရင္းအျမစ္မ်ားတုိးပြားေစရန္အတြက္ ၀င္ေငြရလုပ္ငန္းမ်ားတြင္ရင္းႏီွးျခင္း၊စုေဆာင္းျခင္းမ်ားကုိ အခ်ဳိးညီစြာၾကဳိးစားလုပ္ေဆာင္နုိင္ၾကပါေစေၾကာင္းတုိ႕က္တြန္းေရးသားလုိက္ရပါသည္။