Sunday, June 30, 2013

ဆင္းရဲႏြမ္းပါးမႈေလွ်ာ႔ခ်ေရးႏွင့္အေသးစားေငြေၾကး၀န္ေဆာင္မႈလုပ္ငန္း




  ဆင္းရဲႏြမ္းပါးမႈေလွ်ာ႔ခ်ေရးႏွင့္အေသးစားေငြေၾကး၀န္ေဆာင္မႈလုပ္ငန္း
                       ၂၀၀၈ခုႏွစ္ဖြဲ႕စည္းပုံအေျခခံဥပေဒအရ၂၀၁၀ခုႏွစ္တြင္းေပၚေပါက္လာေသာအရပ္သား
အစုိးရ၏ ႏဳိင္ငံေတာ္သမၼတၾကီးအေနျဖင္႔ပထမဆုံးျပည္သူမ်ားသုိ႔ေျပာၾကားအသိ႕ေပးေသာလုပ္ငန္းစဥ္
မွာဆင္းရဲႏြမ္းပါးမႈေလွ်ာ့ခ်ေရးႏွင္႔ေက်းလက္ေဒသဖြံျဖဳိးေရးလုပ္ငန္းစဥ္ပင္ျဖစ္သည္။တစ္ခ်ိန္ကျမန္မာႏုိင္ငံ
သည္အေရွ႕ေတာင္အာရွေဒသတြင္ခ်မ္းသာေသာႏုိင္ငံတစ္ႏဳိင္ ငံျဖစ္ခဲ႔ရာမွ ၁၉၈၀ လြန္ႏွစ္မ်ားမွစ၍ အဆင္းရဲဆုံး ႏုိင္ငံ(LDC)ႏုိင္ငံတစ္ခုအျဖစ္ေလွ်ာ႔က်ခဲ႔ရေပသည္။ စာေရးသူတုိ႔လူလားေျမာက္ခ်ိန္တြင္ဆင္း ရဲမႈအေျခအေနဆုိးၾကီးကုိဆယ္စုႏွစ္ေပါင္းမ်ားစြာခါးသီးစြာျဖတ္သန္းေနခဲ႔ရာမွ ႏုိင္ငံေတာ္အစုိးရအသစ္
အေနျဖင္႔ဆင္းရဲမႈကုိေလွ်ာ႔ခ်ဖုိ႔ပထမ ဦးစားေပးေဆာင္ရြက္လာသျဖင္႔ေမွ်ာ္လင့္ခ်က္ေရာင္ျခည္မ်ားယွက္ သန္းလာခဲ႔ျပီး၀မ္းသာအားရၾကဳိဆုိမိသလုိဆင္းရဲႏြမ္းပါးမႈလုပ္ငန္စဥ္ထဲတြင္လည္းတစ္ေထာင္႔တစ္ေနရာမွ အားၾကဳိးမာန္တက္ အစြမ္းကုန္ပါ၀င္ခြင့္ရသျဖင္႔၀မ္းသာအားရရွိလွပါသည္။ဆင္းရဲႏြမ္းပါးမႈသည္လူသားမ်ား အတြက္အၾကီးမားဆုံးဒုကၡေပးသည္နတ္ဆုိးတစ္ပါးပင္ျဖစ္ျပီးယခုအထိအစုိးရမ်ား၊ကမၻာေခါင္းေဆာင္မ်ား၊
ပညာရွင္ မ်ားအျပီးတုိင္ႏွိမ္ႏွင္း၍မရေသးေသာ အရာတစ္ပါးလည္းျဖစ္ပါသည္။သုိ႔ေသာ္ ဇြဲလုံးလ အတတ္ပညာ အစီအမံေကာင္းမ်ားျဖင္႔တက္ညီလက္ညီေဆာင္ရြက္ပါက ဆင္းရဲမႈကုိေလွ်ာ့ခ်လာႏုိင္ေသာ ႏုိင္ငံမ်ား၊ သာဓကမ်ား၊ အေျမာက္အမ်ားရွိခဲ႔သည္ကုိလည္းေတြ႔ျမင္ေနရသလုိကမၻာကုလသမၢၾကီးႏွင္႔ကမၻာ႔
ဘဏ္ကဲသုိ႔ေသာအဖြဲ႔အစည္းၾကီး မ်ားကလည္း၂၀၁၅ခုႏွစ္တြင္ဆင္းရဲႏြမ္းပါးမႈအဆုံးသတ္ေစေရးရည္ရြယ္ လွ်က္ခ်မွတ္လုပ္ေဆာင္လာၾကျပီျဖစ္သျဖင္႔လူသားတုိ႔ဆင္းရဲႏြမ္းပါးမႈအေျခအေနမွလြတ္ေျမာက္ရာလမ္းစ
အျဖစ္ စတင္ေလွ်ာက္လွမ္းလာသည္ကုိအားတတ္ဖြယ္ရာအျဖစ္ေတြ႔ျမင္လာရျပီျဖစ္ပါသည္။ဆင္းရဲႏြမ္းပါး
မႈေလွ်ာ့ခ်ေရးဆုိသည္မွာအေျပာလြယ္သေလာက္လက္ေတြ႔လုပ္ေဆာင္ရာတြင္မလြယ္ကူလွေခ်။ဆင္းရဲႏြမ္း
ပါးမႈေလွ်ာခ်ေရးအတြက္အမ်ဳိးမ်ဳိးေသာက႑မ်ားမွေဆာင္ရႊက္ေနသလုိအေျခခံဆင္းရဲႏြမ္းပါးေနသူမ်ားအ
တြက္ ဘ႑ာေရး၀န္ ေဆာင္မႈျဖစ္သည္႕ အေသးစားေခ်းေငြလုပ္ငန္း(Microfinance Institution)သည္
အဓိက အခန္းက႑မွပါ ၀င္ပါသည္။

ဆင္းရဲႏြမ္းပါးမႈ(Poverty)
                  ဆင္းရဲႏမ္းပါးမႈ႔ ကုိေလွ်ာ႔ခ်ရန္ (တစ္နည္း)ဆင္းရဲမႈကုိ တုိက္ဖ်က္ရန္အတြက္ဆင္းရဲမႈအေျခ
အေနမ်ားကုိသိရွိမွသာေျဖေလွ်ာ႔ႏုိင္ၾကမည္ျဖစ္ပါသည္။ဆင္းရဲမႈဆုိသည္မွာေငြေၾကးႏွင္႔ရုပ္၀တၳဳမ်ားဖန္တီး
ပုိင္ဆုိင္မႈမရွိသူတစ္ဦးတစ္ေယာက္ျဖစ္သည္ဟုဆုိရမည္ျဖစ္သည္။ဤေနရာတြင္အျပည့္အ၀အလြန္အမင္း
ဆင္ရဲမႈ absolute poverty or extreme poverty)ဆုိသည္႔အေျခခံတရားမ်ာကုိေတြျမင္ၾကရမည္ျဖစ္ပါ
သည္။အျပည္အ၀အလြန္အမင္းဆင္းရဲမႈဆုိသည္မွာ၀င္ေငြနည္းပါးျခင္းတစ္ခုေပၚအမွိျပဳေနရုံသာမက လူမႈ၀န္ေဆာင္မႈမ်ားပါ ပါ၀င္ျပီးလူသားဘ၀၏အေျခခံလုိအပ္ခ်က္မ်ားျဖစ္ေသာအစားအစာ၊သန္႔ရွင္းေသာ
ေသာက္သုံးေရ၊အိမ္သာႏွင္႔ပါတ္၀န္က်င္သန္႔ရွင္မႈ၊အိမ္ယာ၊အ၀တ္အထည္၊က်န္မာေရး၊ပညာေရးႏွင္႔သတင္းဆက္သြယ္ေရးအေျခခံမ်ာအားရရွိခံစားသုံးစြဲနွိင္ျခင္းကုိဆုိလုိျခင္းျဖစ္ျပီးတစ္ခါတစ္ရန္တြင္အလြန္အမင္း
ဆင္းရဲမႈကုိရည္ညႊန္းလွ်က္လည္းရွိပါသည္။လူတစ္ဦးတစ္ေယာက္သည္စာ၀တ္ေနေရးအတြက္၄င္း၊သားသမီးမ်ားမိသားစုမ်ားအတြက္ ပညာေရး၊က်န္မာေရးအတြက္၄င္းဂုဏ္သကၡာရွိစြာလူတန္းေစ႔ရပ္တည္၍္အေျခခံ
လုိအပ္ခ်က္ကုိျဖည္႔ဆည္းေပးရန္၀င္ေငြမရရွိျခင္းသည္လည္းဆင္းရဲႏြမ္းပါးမႈပင္ျဖစ္ေပသည္။ ကမၻာဘဏ္အေနျဖင္႔ဆင္းရဲမႈမ်ဥ္းအား၁၉၉၀ ခုႏွစ္တြင္တစ္ေန႔လူတစ္ဦး၀င္ေငြ 1 U$ သတ္မွတ္၍ ၂၀၀၅ခုႏွစ္တြင္1.25U$ သတ္မွတ္ခါယခုအခါ 1.25U$ မွ2.5U$အၾကားသတ္မွတ္ထားပါသည္။အာဟာရ
မျပည္႔၀ျခင္း၊စာေပမတတ္ေျမာက္ျခင္း၊ေရာဂါဘယထူေျပာျခင္းႏွင္႔ေမြးကင္စခေလးငယ္အေသအေပ်ာက္
မ်ားျပားျခင္းသည္ဆင္းရဲျခင္း၏ လကၡဏာမ်ားပင္ျဖစ္သည္။ေဖၚျပပါဆင္းရဲျခင္းလကၡဏာမ်ားေလွ်ာ့က်ေစ
ရန္အတြက္ အစုိးရမ်ား၊အသင္းအဖြဲ႔မ်ား၊NGO ,INGOမ်ားတစ္ဦးခ်င္းအလွဴရွင္မ်ား၊လူမႈေရးအသင္းအဖြဲ႔မ်ာ: စသည္တုိ႔ ကနည္းလမ္းမ်ဴိးစုံျဖင္႔ေဆာင္ရြက္ေသာ္လည္းဆင္ခံတြင္းႏွမ္းပက္သလုိျဖစ္ကာဆင္းရဲႏြမ္းပါးမႈမွာ အားရဖြယ္ ေလွ်ာ႔က်သြားျခင္းမရွိလွေပ။အမွန္တစ္ကယ္ဆင္းရဲႏြမ္းပါးမႈေလွ်ာ႔ၾကေစရန္ဆုိပါကဆင္းရဲႏြမ္းပါး
သူမ်ားကုိယ္တုိင္ဆင္းရဲႏြမ္းပါးမႈေခ်ာက္ကံပါးမွလြတ္ေျမာက္လုိစိတ္သည္အလြန္အေရးၾကီးေသာစိတ္ပုိင္
ဆုိင္ရာလုိအပ္ခ်က္ျဖစ္သလုိသင့္ေလွ်ာ္ေသာအလုပ္အကုိင္အခြင္႔အလမ္းႏွင့္အရင္းအႏွီးပံပုိးမႈသည္အေရးပါ
ေသာအေၾကာင္းတစ္ရားလည္းျဖစ္ေပသည္။ဆင္းရဲမႈမွလြတ္ေျမာက္ေရးတြင္ ဆင္းရဲေသာအိမ္ေထာင္စုမ်ား
၀င္ေငြတုိးေရး(households income generation ) သည္ ပထမဆုံးလုိအပ္ခ်က္ျဖစ္ပါသည္။အိမ္ေထာင္စု
မ်ား၀င္ေငြတုိးေစရန္အတြက္ အလုပ္အကုိင္မ်ားဖန္တီးေပးႏွိင္ရန္လုိအပ္သလုိ မိမိတုိ႔ကုိယ္တုိင္အလုပ္အ
ကုိင္မ်ားဖန္တီးႏွိင္ေရးအတြက္လုိအပ္ေသာအရင္းအႏွီးမ်ားလြယ္ကူစြာရရွိေရးသည္လည္းလုိအပ္ပါသည္။
ဤလုိအပ္ခ်က္အားအေသးစားေငြေၾကး၀န္ေဆာင္မႈလုပ္ငန္းမ်ား MFI မ်ားကျဖည့္ဆည္းေပးရန္ေပၚေပါက္
လာခဲ႔ေပသည္။Microfinance ႏွင့္ Microcredit မွာအေျခခံသေဘာတူညီမႈရွိေသာ္လည္း Microfinance
သည္ဆင္းရဲမႈေလွ်ာ့ခ်ေရးလုပ္ငန္းစဥ္မ်ားအတြက္ပုိမုိစြမ္းေဆာင္ႏုိင္ေသာ၀န္ ေဆာင္မႈအမ်ဳိအစားျဖစ္
ေၾကာင္းဂရႈျပဳၾကရမည္ျဖစ္သည္။

အေသးစားေငြေၾကး၀န္ေဆာင္မႈလုပ္ငန္း(Microfinance)
                    Microfinance ၏အဓိကဦးတည္ေဆာင္ရြက္သည္မွာ လူမႈစီးပြါးေရးလုပ္ငန္း(social Business )မွ လူမႈေရးအက်ဳိးျပန္လည္ရရွိေစေရး သည္(social return) အဓိကေမွ်ာ္မွန္းခ်က္ပင္ျဖစ္
သည္။MFI မ်ာသည္၄င္းတုိ႔၏ရည္ရြယ္ခ်က္၊ လုပ္ငန္းအျမင္၊ေမွ်ာ္မွန္ခ်က္ႏွင့္အသြင္သ႑န္း (Mission,
Vission,Goals and Culture ) တုိ႔ကုိ လူမႈေရးလုပ္ေဆာင္မႈ ႔(social performance) မႈေဘာင္မ်ား
အတြင္းခ်မွတ္ လုပ္ေဆာင္ ရျခင္းသည္ Microcredit ႏွင့္ျခားနားခ်က္ပင္ျဖစ္သည္။သုိ႔ျဖစ္ေသာေၾကာင့္
ဆင္းရဲႏြမ္းပါးေလွ်ာ႔ခ်ရန္ပုိင္းဆုိင္မႈမဲ႔အေျခခံလူတန္းစားအတြက္ လုပ္ငန္းအရင္းအႏွီးအစျပဳႏဳိင္ေစ ရန္
အေသးစာေခ်းေငြ(Micro loans) ေပရာ၌ social collateral လူမႈေရးအေျခခံအာမခံစနစ္ျဖစ္သည္႔ self help group(SHG)၀ုိင္ၾကီးခ်ဳပ္စနစ္မ်ားအေပၚအေျခခံျခင္းသည္ပုိမုိသင့္ေလွ်ာ္လွေပသည္။၀ုိင္းၾကီးခ်ဳပ္အဖြဲ႔ တစ္ခုအတြင္းတုိးတက္လာျခင္းကုိအကဲျဖတ္ျခင္းအားျဖင့္လုပ္ငန္အစီအစဥ္မည္မွ်ေအာင္ျမင္သည္ကုိ သုံး သပ္ႏုိင္မည္ျဖစ္သည္။၀ုိင္းၾကီးခ်ဳပ္ပ်က္စီးမႈ၊မခုိင္မာမႈမ်ားသည္ social performance အားနည္းမႈကုိေဖၚျပ ျပီး MFI လုပ္ငန္းေအာင္ျမင္မႈမရေသးေၾကာင္းေဖၚျပခ်က္ျဖစ္သည္။လက္ေတြ႔တြင္SHG မ်ားဖြဲ႔စည္းျခင္း သည္ဆႏၵတူ အက်ဴိစီးပြါးတူရာမ်ားမိမိဆႏၵအေလွ်ာက္ဖြဲ႔စည္းေစ၍အႏွစ္သာရရွိရွိ ယုံၾကည္ခ်က္ရွိရွိ
ဖြဲ႕စညး္တတ္ေအာင္လုပ္ေဆာင္ရမႈသည္အေရးၾကီးလွျပီး MFI လုပ္ငန္း(သုိ႕)ဆင္းရဲႏြမ္းပါးမႈေလွ်ာ႔ေရးလုပ္
ငန္းအတြက္အလြန္အေရးၾကီးေသာေသာ႔ခ်က္အၾကဆုံးလုပ္ေဆာင္ခ်က္ဟုခံယူလုပ္ေဆာင္ရမည္ျဖစ္သည္။
မေအာင္ျမင္ေသာ၊ပ်က္စီးသြားေသာMFI ငန္မ်ား၏ ၈၀% မွာ ဤအခ်က္ေၾကာင့္ျဖစ္ၾကရေပသည္။ဒုတိယ
အေရးၾကီးေသာအခ်က္မွာေခ်းေငြမ်ာအသုံးျပဳရာ၌ စီပြါးေရးအရ၀င္ေငြရရွိေစေသာလုပ္ငန္း(commercial work)တြင္အသုံးျပဳေရးသည္အေရးပါလွျပီး သုိ႔မွသာမိသားစု၀င္ေငြတုိးပြားလာမည္ျဖစ္သည္။၀ုိင္းၾကီးခ်ုဳပ္
တည္ေဆာက္ေရးအပုိင္းႏွင့္ေခ်းေငြအက်ဳိးရွိစြာအသုံးျပဳေရးအပုိင္းသည္ လူတစ္ဦးျခင္းစီ၏အမႈအက်င္႔
(behavior )အေပၚတြင္အေျချပဳရျခင္းျဖစ္ရာ လူတစ္ဦး၏အမႈအက်င့္သည္ပါတ္၀န္းက်င္(environment)
ႏွင္႔ လူတစ္ဦးခ်င္စီ၏ကုိယ္ရည္ကုိယ္ေသြး(personality) ေပၚမွိတည္သျဖင္႔အေျခခံလူတန္းစားမ်ားအၾကား တည္ရွိေနသည္ဘ႑ာေရးဆုိင္းရာ(သုိ႔)ေငြေၾကးဆုိင္ရာပါတ္၀န္က်င္း ပကတိအမႈအက်င့္ကုိနားလည္၍
ေျပာင္းလည္းေပးႏုိင္ရန္ၾကုိးပမ္းၾကရမည္ျဖစ္ပါသည္။ေက်းလက္ေနလယ္ယာလုပ္သားမ်ားႏွင္႔ျမဳိျပေန
လက္လက္လုပ္လက္စားဆင္းရဲႏြမ္းပါသူအမ်ားစုသည္ကာလရွည္အေၾကြး၀န္ပိေနသူမ်ား(indebtedness)ျဖစ္
ၾကရသည္႔အျပင္ အလြန္ျမင္႔ေသာအတုိးႏဳန္းစက္ကြင္းတြင္ပိတ္မိေနသူမ်ားျဖစ္ရာအတုိးႏႈန္းနည္းMFIေခ်းေငြ
မ်ားအားမည္သည္႔စည္းကမ္းခ်က္ႏွင္႔မဆုိရယူရန္အလုိ ရွိေနၾကေပသည္။သုိ႔ေသာ္ MFI ေခ်းေငြမ်ားသည္ ယခင္ေခ်းေငြေထာင္ေခ်ာက္အတြင္းမွလြတ္ေျမာက္ႏဳိင္ေလာက္ေသာပမာဏာမရွိသည္႔အတြက္၄င္း၊ဘ၀တူအျခင္းျခင္းအျပန္အလွန္ယုံၾကည္ကူညီရန္ယံု့ၾကည္ခ်က္အားနည္းသျဖင္႔၄င္း၊ဆန္က်င္ဖက္သေဘာျဖစ္ ေသာေႏွာင္ခါလာေႏွာင္ခါေစ်းဟုေသာသေဘာမ်ားျဖင္႔ အလုပ္အကုိင္စာရိတၱၾကဳိးစားအားထုတ္လုိေသာ
စိတ္ဓါတ္မ်ားကုိယ္ထည္႔သြင္းစဥ္းစားမႈမျပဳေတာ႔ဘဲ ၾကဳံဆဳံရာျဖင့္၀ုိင္းၾကီးခ်ဳပ္အဖြဲ႔မ်ားဖြဲ႔စည္းကာေခ်းေငြမ်ား ရယူရန္ၾကဳိးစားလာၾကသည္မွာအမ်ားဆုံးေတြရွိရျပီး အခ်ဳိ႔ေငြေၾကးလုိအပ္ခ်က္မရွိသူမ်ားကပါ ပါ၀င္လာ
လွ်က္ MFIေခ်းေငြအရင္းအျမစ္မ်ားအား တရားမ၀င္ေငြေၾကးေစ်းကြက္တြင္ျပန္လည္အသုံးခ်လာေၾကာင္း
လည္းေတြ႔ျမင္ရျပီးMFIမ်ား၏ရည္ရြယ္ခ်က္အားေႏွာင္ေႏွးေစေသာအေၾကာင္းတရားမ်ားျဖစ္ေပၚမႈအတြက္ ဘ႑ာေရးအာဏာပုိင္မ်ားအေနျဖင္႔တရားမ၀င္ေငြေၾကးေစ်းကြက္မ်ားပေပ်ာက္ေစရန္ေဆာင္ရြက္ေပးျခင္း
ျဖင္႔လည္းပန္႔ပုိးသင္႔ေပသည္။ဤေနရာတြင္အခ်ဳိ႕ပညာရွင္မ်ားကသေဘာမတူႏဳိင္ျဖစ္ပါလိမ္႔မည္ ေစ်းကြက္
သေဘာအရ( demend and supply )ျဖစ္ေပၚေနျခင္းဟုဆုိႏုိင္ပါသည္။အေၾကြးေထာင္ေျခာက္ႏွင့္ အတုိး
စက္၀ုိင္းသံသရာအတြင္းေငြတုိးၾကီးစီးပြါးျဖစ္ေခ်းငွားသူမ်ားအျပင္ဆင္းရဲသားလူတန္စားမ်ားကပါMFIေခ်း
ေငြအားကုန္ထုတ္လုပ္ငန္း ကုန္သြယ္မႈလုပ္ငန္းအတြင္းထည္႔သြင္းမႈလုပ္ကုိင္မႈမျပဳေတာ႔ဘဲ ျခားနားခ်က္အ
တုိးေမွ်ာ္ကုိးခ်က္ျဖင္႔ အတုိးၾကီးေငြေခ်းေစ်း ကြက္တြင္၀င္ေရာက္အသုံးျပဳျခင္းျပဳရာကုန္ထုတ္လုပ္မႈမတုိး
တက္ျခင္းေငြေဖါင္းပြမႈျမင္႔မားျခင္းႏွင္႔ေနာက္ဆက္တြဲျပႆနာမ်ားအျဖစ္ ဆင္းရဲမႈျမင့္မားလာျခင္းႏွင္႔စာရိတၱ
ပ်က္ယြင္းကာလိမ္ညာမႈအက်င့္ရွိေသာပါတ္၀န္က်င္ ကုိျဖစ္ေပၚေစခဲ႔သျဖင့္SGH ၀ုိင္းၾကီးခ်ဳပ္ဖြဲ႔ရာ၊ဖြဲလာခဲ႔ရာ
မ်ားတြင္လူမွန္ေနရာမွန္အဖြဲမ်ားရရွိရန္ခက္ခဲလွေပသည္။ တဖန္ MFIမ်ားအေနျဖင့္ေခ်းေငြေခ်းေပးႏုိင္ေသာ
ပမာဏ ၊အက်ုိဳးအျမတ္ပမာဏထက္ လူဖြဲအစည္းအတြင္းဆင္းရဲသူမ်ား၏အေျခခံလုိအပ္ခ်က္မ်ားျဖစ္သည္႔ အဟာရျပည္႔၀ေသာအစားအစာ၊သန္ရွင္းေသာေသာက္သုံးေရသုံးစြဲႏွိင္ျခင္းအိမ္ယာအေဆာက္အဦးေကာင္
မြန္၍သန္စင္စနစ္ေကာင္းမေကာင္းႏွင့္ ကေလးမ်ားပညာသင္ၾကားလာႏုိင္မႈ၊က်န္မာေရးအတြက္လုိအပ္
ေသာကုသမႈအတြက္သုံးစြဲႏဳိင္ျခင္းရွိမရွိစသည္႔လူသားတစ္ဦး၏အေျခခံလုိအပ္ခ်က္မ်ားကုိျဖည္႔ဆည္းႏဳိင္
ေရးအတြက္မည္မွ်အထိတုိးတက္ေအာင္ေဆာင္ရြက္ႏုိင္သည္မ်ားကုိအေလးထားျဖည္႔ဆည္းေပးရန္လုိအပ္ သလုိ အဖြဲ၀င္(ဆင္းရဲသာမ်ား)ကုိယ္တုိင္စီးပြါးတုိးတက္လာ၍ အေၾကြးပမာဏနည္းသထက္နည္းလာ
ေရးကုိေဆာင္ရြက္ႏုိင္ရန္လုိအပ္ပါသည္။ထုိမွတစ္ဆင္႔၀င္ေငြရအလုပ္အကုိင္ႏွင့္လုပ္ငန္းမ်ားဖြံျဖဳိးလာကာ
လူေနမႈအဆင္႔ႏွင္႔က်န္မာေရး၊ပညာေရးအတြက္လုိအပ္ခ်က္မ်ားကုိပုိမုိသုံးစြဲလာႏုိင္မည္ျဖစ္ပါသည္။အခ်ဳိ႕ေသာ MFI မ်ားအေနျဖင္႔လုပ္ငန္းကုန္ကစရိတ္ထက္မကအျမတ္ျဖစ္ေပၚေစေရးႏွင္႔အလြန္အမင္းေငြေၾကးလုံျခဳံမႈစုိ
ရိမ္စိတ္မ်ားျဖင္႔အမ်ဳိးမ်ဳိးေသာရန္ပုံေငြ၊စုေဆာင္းေငြ ေခါင္စဥ္မ်ားဖန္တီးလွ်က္ထုတ္ေခ်းေငြမ်ာအတြင္းမွ
ထုတ္ႏုတ္စုေဆာင္းေစျခင္း သည္ကလည္း Microfinace ပုံသ႑ာန္ထက္Microcredit ဖက္သုိ႔တိန္
ညၽြတ္လွ်က္ရွိေနေပသည္။စုေဆာင္းေငြစနစ္မ်ားသည္ “တစ္ဆုတ္ဆန္”စနစ္ျဖစ္ေသာ တစ္ေန႔တစ္လ အၾကိမ္ အၾကိမ္ေခ်းေငြျပန္ဆပ္ျခင္းႏွင္အတူစုဆာင္းေစျခင္းသည္ ေခ်းေငြထုတ္ယူသူ၏ပင္မအရင္းအ အႏီွးျဖည္႔ဆည္းျခင္းအားပုိမုိအေထာက္အကူျဖစ္ေစမည္ျဖစ္သည္။ေခ်းေငြမတည္အရင္းမွ အက်ဳိးျပန္ရခ်က္ ၀င္ေငြတုိးပြါးျခင္း(လုပ္ငန္းေန႔စဥ္အျမတ္)ျဖစ္ေပၚေစသျဖင္႔ ေခ်းေငြျပန္ဆပ္ျခင္းႏွင့္စုေဆာင္ေငြစုေဆာင္ျခင္း
အတြက္ အရင္းေလွ်ာ႔က်မႈကုိ ျဖစ္ေပၚေစမည္မဟုတ္ေပ။သင္႔ေလွ်ာ္ေသာစုေဆာင္းေငြပမာဏသုိ႔ေရာက္ရွိ ပါက ေခ်းေငြႏွင္႔အတူလုပ္ငန္းအရင္းျဖည္းဆည္းႏုိင္ေအာင္စီမံေပးျခင္းသည္တစ္ဦးျခင္းလုပ္ငန္းအရင္းပမာ
ဏ ျမင့္တက္ေစႏုိင္ျပီး ေခ်းေငြတုိးျမင္႔ထုတ္ေခ်းရျခင္းအေနထားမွတစ္ျဖည္းျဖည္းလြတ္ေျမာက္လာျခင္း၊ လူေနမႈလုိအပ္ခ်က္မ်ားကုိပုိမုိျဖည္႔ဆည္းလာႏုိင္ျခင္းအက်ဳိးတရားျဖစ္ေပၚလာကာ အေၾကြးႏြံနစ္ျခင္း ကင္းလွ်က္ဆင္းရဲမႈမွအမွန္တစ္ကယ္ လြတ္ေျမာက္ၾကမည္ျဖစ္သည္။ေကာင္းျမတ္ျခင္းအက်ဳိးစတင္ႏုိင္လာ သည္မွစ၍ အေကာင္းသံသရာလည္လာေစရန္အတြက္ MFI မ်ားသည္ အဖြဲ၀င္တစ္ဦးျခင္းစီ SHGတစ္ဖြဲ႔
ျခင္းစီအားဆင္ရဲႏြမ္းပါးမႈေလွ်ာ့ခ်ေပးႏုိင္မွသာရည္ရြယ္ခ်က္ေအာင္ျမင္သည္ဟုဆုိရေပမည္။
             အခ်ဳပ္အားျဖင္႔ဆုိရေသာ္ MFI မ်ားသည္ ဆင္ရဲႏြမ္းႏြမ္းပါးသူမ်ားပကတိလကၡဏာ ျဖစ္သည္႔ ရုပ္၀တၳဳပစၥည္းႏွင္ေငြေၾကး တစ္စုိးတစ္စီ႔မွမရွိကာလူတန္႔ေစ႔မရပ္တည္ႏုိင္သူမ်ားအား၀င္ေငြႏွင္႔ပုိင္းဆုိင္မႈ တစ္စုံတစ္ရာရရွိျပီးက်န္မာေရး ပညာေရး လုိအပ္ခ်က္မ်ားအပါအ၀င္သန္႔ရွင္းေသာပါတ္၀န္က်င္တြင္ေန ထုိင္လွ်က္အစားအစာလုံေလာက္ျပည္႔စုံစြာစားသုံးႏုိင္ေရးဆုိေသာအေျခခံလုိအပ္ခ်က္ကုိျဖည္႔ဆည္းရန္ အတြက္၄င္း အသက္ရွင္ရပ္တည္ေရးအတြက္အေျခအေနအမ်ဳိးမ်ဳိးေၾကာင့္ အတုိးၾကီးေခ်းေငြေထာင္
ေျခာက္ အတြင္းပိတ္မိကာ လူမႈဘ၀၏အေျခခံလုိအပ္ခ်က္ကုိ ျဖည္႔ဆည္းႏုိင္စြမ္းမရိွၾကသည္႔ ဆင္းရဲသား
မ်ားအား ၄င္းတုိ႔၏စီပြြါးေရးလူမႈေရးလုိအပ္ခ်က္ကုိ ေငြေၾကးအျမတ္ေမွ်ာ္ကုိးခ်က္ျဖင္႔မဟုတ္ဘဲ ေဆာင္ရြက္ ႏုိင္ေရးအတြက္
 ႏွင့္ပတ္သက္၍ Asad Mahmood (Managing Director of Global Social
Investment Funds at Deutsche Bank)  က  In a social business, there are motivations not to maximize profits but to have a positive impact on the lives of the poor”
“The real jewel of microfinance is not commercial finance but the social impact. The reason why people come to invest in social investment funds is the way in which we use business models to achieve social goals,” ဟု the 9th Annual Zell Center Chicago Microfinance Conference)တြင္ဆုိထားခ်က္ကုိမွ်ေ၀ေပးရင္းဆင္းရဲႏြမ္းပါမႈေလွ်ာ႔ခ်ေရးအားအ
ေသးစားေငြေၾကး၀န္ေဆာင္မႈလုပ္ငန္းမ်ားကထိေရာက္စြာေဆာင္ရြက္ႏုိင္ပါေၾကာင္းေရးသားတင္ျပလုိက္ရပါသည္။

Saturday, June 8, 2013

သမ၀ါယမဆုိတာ




             သမါယမဆုိေသာေ၀ါဟာရသည္မစိမ္းလွပါ ငယ္စဥ္မွာေနစဥ္ကရြာလူၾကီးမ်ားသည္ေ၇ႊ၀ါဆပ္ျပာ၊
သေျပညဳိဆပ္ျပာ၊စီပီယာအထည္စ၊ပုဆုိး၊သြားတုိက္ေဆး၊ဒူယားစီကရက္၊ပက္ဆုိးဒင့္သြားတုိက္ေဆး စသည္႔ လူသုံးကုန္ပစၥည္းမ်ားကုိမဲေဖါက္ကာ မိမိတုိ႔အိမ္ေရွ႕ကြက္လပ္တြင္ေရာင္းခ်ေပးေနသည္ကစ၍ ရင္းနီးလာခဲ႔ရာသမ၀ါယမမ်ားသည္ေက်းလက္ေနျပည္သူေတြ၏အားထားရာေနရာတစ္ခုျဖစ္ခဲ႔သည္ဟုမွတ္သားမိေသာ္လည္း
၁၉၈၀မွ၂၀၀၄ခုႏွစ္ေလာက္အထိကာလတြင္သမ၀ါယမဆုိသည္မွာသာမာန္ ျပည္သူမ်ားအရပ္သူအရပ္သာမ်ားၾကားတြင္တျဖည္းျဖည္း ကင္းကြာလာသေလာက္ျဖစ္ခဲ့ကာ ၁၉၀၅ ခုႏွစ္တြင္ျမန္မာျပည္၌သမ၀ါယမလုပ္ငန္းစတင္လုပ္ေဆာင္ေနျပီဟုဆုိသည္ကုိအသက္၅၀အရြယ္ေရာက္မွသာသိခဲ႔ရသည္
ဒါေတာင္မွသမ၀ါယမလႈပ္ရွားမဳွကုိထဲထဲ၀င္၀င္၅ႏွစ္ခန္႔ပါ၀င္လာသူတစ္ေယာက္အျဖစ္ပါ၀င္ခဲ႔၍သာျဖစ္သည္။သမ၀ါယမဆုိတာဘာလဲ?
ဘယ္လုိစနစ္လဲ?ဘယ္လုိလႈပ္ရွားေဆာင္ရြက္သလဲ?ဘယ္လုိ
ရည္ရြယ္ခ်က္မ်ားရွိသလဲ?ဆုိသည္ကုိျပည္သူအမ်ားအထူသျဖင္႔အေျခခံအရပ္သူအရပ္သားမ်ားသိရွိရန္ပုိမုိလုိအပ္သည္ဟုယူဆပါသည္။

သမ၀ါယမဆုိတာဘယ္ကစ
              သမ၀ါယမ သည္ ပါဌိသက္စကားေမြးစားေ၀ါဟာရျဖစ္ျပီး (သမ )မွ်တျခင္းႏွင္႔ (၀ါယမ) လုံလစုိက္ထုတ္ျခင္းဆုိေသာအဓိပၼါယ္ရကာ အဂၤလိပ္ေဟာဟာရ Co-operative ကုိျမန္မာမႈျပဳထားျခင္း
ျဖစ္သည္။ Oxford Dictionary မွာေတာ႔ a farm, business, or other organization which is
owned and run jointly by its members, who share the profits or benefits. အျမတ္ႏွင္႔
အက်ဳိူးရလဒ္မ်ားကုိမွ်ေ၀ပါ၀င္ခံစားေသာအဖြဲ႔၀င္မ်ားကုိယ္တုိင္ပုိင္ဆုိင္လုပ္ကုိင္သည္႔လုပ္ငန္း၊စီးပြါးေရးအဖြဲ႔အစည္းတစ္ခုဟုဖြင့္ဆုိထားပါသည္။
၁၉ရာစုတြင္ ျဗိတိန္ႏွင္႔ျပင္သစ္ႏုိင္ငံတုိ႔တြင္သမ၀ါယမ
လႈပ္ရွားမႈမ်ားစတင္ခဲ႔သည္ ၁၄၉၈ ခုွႏွစ္တြင္ကမၻာ႔ပထမဦးဆုံး သမ၀ါယမအသင္းမ်ာအျဖစ္ ဆိပ္ကမ္းလုပ္သားမ်ားအသင္း The Shore poters Society ကုိဖြဲစည္းႏုိင္ခဲ႔သည္။စက္မႈေတာ္
လွန္ေရးေၾကာင္႔စက္ရိယာမ်ားဖြံျဖဳိးတုိးတက္လာျခင္းသည္မ်ားစြာေသာအလုပ္သမားမ်ား၏လူမႈေနဘ၀ႏွင္႔စီးပြါးေရးကုိအေျပာင္းအလဲျဖစ္ေပၚေစ
ရာမွအေျခအေနႏွင္႔အညီသမ၀ါယမလႈပ္ရွားမႈမ်ား
ေပၚေပါက္လာျခင္းျဖစ္ေပသည္။အေထာက္အထားမ်ားအရပထမဆုံးစားသုံးသူသမ၀ါမအသင္းကုိလက္ယက္ထည္မ်ားထုတ္လုပ္သူမ်ားက ၁၇၆၉ ခုႏွစ္တြင္Fenwick,Weavers’ Societyကုိထူ
ေထာင္ႏွိင္ခဲ့သည္။ေနာက္ပုိင္းဆယ္စုႏွစ္ကာလအတြင္းသမ၀ါယမအသင္းမ်ာစြာေပၚထြက္လာခဲ႔ျပီး
၁၈၄၄ ခုႏွစ္အေရာက္တြင္ Rochdale Society of Equitable Pioneers အသင္းမ်ာကုိ Rochdale principles ေရာ႔ကေဒးလ္ အေျခခံမႈမ်ားခ်မွတ္ကာ ေခတ္မွိစနစ္မ်ားျဖင္႔ထူေထာင္ႏဳိင္ခဲ႔ေပသည္။
သတိျပဳရမည္မွာ သမ၀ါမဆုိသည္႔လုပ္ငန္းစတင္ေပၚေပါက္လာခဲ႔သည္မွစ၍ ႏွစ္ေပါင္း ၃၅၀ နီးပါးကာလေရာက္ရွိမွသာ စနစ္တစ္က် စည္းမ်ဥ္းစည္းကမ္းမ်ားျဖင္႔လုပ္ကုိင္ေသာအဖြဲ႔အစည္းမ်ား အျဖစ္ေပၚထြက္လာသည္ကုိ ေတြ႕ၾကရမည္ျဖစ္သည္။၁၉ရာစုအလယ္ ၁၈၅၂ခုႏွစ္တြင္ ဂ်ာမနီႏုိင္ငံျမဳိ႕
ျပေဒသ၌Franz Hermann Schulze-Delitzsch (1852, urban) က ေငြစုေငြေခ်းအဖြဲ႔မ်ား(Credit Unions)ကုိတည္ေထာင္ခဲ႔ျပီး ၁၈၆၂ ခုႏွစ္တြင္  Friedrich Wilhelm Raiffeisen (1864, rural)က ေက်းလက္ေဒသမ်ားအထိပုိမုိက်ယ္ျပန္႔စြာေဆာင္ရြက္ခဲ႔သည္။


အလားတူျဗိတိန္တြင္  friendly society, building society, and mutual savings bank မ်ားကုိ လည္းထူေထာင္လာခဲ႔ၾကေပသည္။Robert Owen (1771–1858)ႏွင္႔ Dr William King (1786–1865) တုိ႔သမ၀ါယမအေတြးအေခၚမ်ားကုိပုိမုိျပည္႔စုံစြာေဖၚေဆာင္၍တုိးတက္လာေစသည္မွာထင္
ရွားၾကပါသည္။ျမန္မာႏုိင္ငံတြင္လည္း ၁၉၀၅ ခုႏွစ္ေလာက္ကပင ္ျမင္းမႈ ေငြစုေငြေခ်းသမ၀ါယမအ
သင္းကုိစတင္ထူေထာင္လုပ္ကုိ္င္ခဲ႔ေသာ္လည္းသမ၀ါယမသေဘာကုိနားလည္သိရွိသူမွာနည္းပါလွ
ေၾကာင္းသတိထားမိပါသည္။ ႏုိင္ငံတကာသမား၀ါယမအဖြဲ႔အစည္း ICA အေနျဖင္႔သမ၀ါယမ ကုိ
အဓိပၼါယ္ဖြင္႔ဆုိရာ၌ A co-operative is an autonomous association of persons united voluntarily to meet their common economic, social, and cultural needs and aspirations through a jointly-owned and democratically-controlled enterprise. သမ၀ါယမအသင္းတစ္သင္းဆုိသည္မွာ
စီးပြါးေရး၊ လူမႈေရး ယဥ္ေက်းမႈအရအက်ဳိးစီးပြါးျခင္တူရာဆႏၵတူရာ လုိအပ္ခ်က္မ်ားအတြက္ စုေပါင္းပုိင္ဆုိင္
၍ဆႏၵအေလွ်ာက္ပါ၀င္သူမ်ားကအမ်ားဆုံးျဖတ္ခ်က္အရ(ဒီမုိကရက္တစ္နည္းလမ္းအရ)တည္ေထာင္သည္႔
ကုိယ္ၾကမၼာကုိယ္ဖန္တည္းပုိင္ခြင္႔ရွိသည္႔စီးပြါးေရးလုပ္ငန္းအဖြဲ႔အစည္းျဖစ္သည္ဟုဖြင္႕ဆုိထားပါသည္။
ILO အေနျဖင္႔အသင္းအဖြဲ႔တစ္ခု၊အဖြဲအစည္းတစ္ခုအားေထာက္ခံခ်က္မ်ားႏွင္႔အၾကံခ်က္မ်ားျပဳမႈျပဳရာ၌
မွတ္ေက်ာက္အျဖစ္“an association of persons who have voluntarily joined together to achieve a common end through the formation of a democratically controlled organization, making equitable contributions to the capital required and accepting a fair share of the risks and benefits of the undertaking in which the members actively participate”. ဒိမုိကရက္တစ္နည္အရ
လုံး၀ထိမ္းေၾကာင္းေသာဘုံအက်ုိးစီးပြါးကုိေအာင္ျမင္ေစရန္အတူတကြဆႏၵအေလွ်ာက္ပါ၀င္သူမ်ား၏
အဖြဲ႔အစည္းတစ္ခုသည္အရင္းအႏွီး၊အက်ဳိးအျမတ္ႏွင္႔စရိတ္မ်ားအားမွ်တစြာပါ၀င္ေစရန္၊ႏွင္႔ခံစားခြင္႔ရရွိေစရန္အတြက္
အဖြဲ႔၀င္မ်ားတက္ၾကြစြာပါ၀င္လာရန္လုပ္ေဆာင္ျခင္းဟုေသာအခ်က္မ်ားျဖင္႔မွတ္ေက်ာက္တင္ေလ႔ရွိပါသည္။
(International Labour Organisation (1966). Recommendation No. 127. Recommendation Concerning the Role of Cooperatives in the Economic and Social Development of Developing Countries. ILO, Geneva.)

သမ၀ါယမဆုိတာဘာလဲ?
                      လူေတာ္ေတာ္မ်ားမ်ားကေမးၾကသလုိတစ္ခ်ဳိ႕ကေတာ႔မေမးေသာ္လည္းသိရွိလုိပုံ
ေတာ႔ရသည္။သမ၀ါယမသည္ႏုိင္ငံေရးအဖြဲ႔အစည္းမဟုတ္သလုိ အစုိးရအဖြဲ႔အစည္းလည္းမဟုတ္
ေပ လူမႈေရးအဖြဲ႔အစည္းဟု၍လည္းေျပာမျဖစ္ျပန္ အမွန္တကယ္ သမ၀ါယမအဖြဲ႔အစည္းဆုိသည္ မွာ လူမႈစီးပြါးေရးအဖြဲ႔အစည္း(socio-economics organization)သက္သက္သာျဖစ္ျပီးဆႏၵတူ
အက်ုိဳးစီးပြါးတူရာလူမ်ားအခ်ဳိးက်အရင္းအႏွီးထည္႔၀င္လွ်က္စီးပြါးေရးအပါအ၀င္မိမိတုိ႔လူမႈဘ၀တြင္လုိအပ္ခ်က္
မ်ားအားစုေပါင္းလုပ္ေဆာင္ျဖည္႔ဆည္းေနသည္႔အဖြဲ႔အစည္းမ်ားသာျဖစ္ပါသည္။ယင္းသုိ႔လုပ္ေဆာင္ရာ၌အမ်ား
ဆႏၵသေဘာထားမ်ာအရထိမ္းေၾကာင္းလုပ္ေဆာင္ေနသည္႔ဒီမုိကေရစီအဖြဲ႔အစည္းဟုပင္ေျပာလုိ႔ရေပသည္။
ဒီမုိကရက္တစ္နည္းအရထိမ္ေၾကာင္းျခင္းစနစ္သည္သမ၀ါယမ၏အဓိကအႏွစ္သာရတစ္ခုျဖစ္ေပသည္။ သုိ႕ေသာ္လည္းႏုိင္ငံေရးရာသီဥတုအမ်ဳိးမ်ဳိးကုိျဖတ္ေက်ာ္ခဲ႔ ရေသာျမန္မာႏုိင္ငံအေနျဖင္႔ျပည္သူမ်ားအၾကားဒီမုိကေရစီအေလ႔အက်င္႔နဲခဲ႔သလုိအသိပညာအားနည္းခဲ႔ရ
ျပီးသမ၀ါယမအခန္း႕႑အေနျဖင္႔ လည္း အတိတ္ကာလက လူထုအၾကား ၌အုပ္ခ်ဳပ္သူအစုိးရမ်ား၏
သေဘာက်စီမံခန္႔ခြဲေသာ အလုပ္ဟုသာထင္ျမင္ခဲ႔ၾကျပီးတက္ၾကြစြာပူးေပါင္းပါ၀င္မႈအားနည္းခဲ႔ရေပသည္။
ကုိယ္တုိင္ပါ၀င္၍ ကုိယ္တုိင္စီမံခန္႔ခြဲမႈမ်ားအေပၚ အုပ္ခ်ဳပ္သူမ်ား၏အဆုံးအျဖတ္သာအဓိကၾကခဲ႔ရကာ (autonomy and Independence organization)ကုိယ္႔ၾကမၼာကုိယ္ဖန္တီးႏွိင္ခြင္႔ႏွင္႔လြတ္လပ္ေသာ
အဖြဲ႔အစည္းမ်ား၏မႈေဘာင္ေပ်ာက္ကြယ္ကာမိမိအဖြဲ႔၀င္မ်ား၏ပကတိအက်ဳိးကုိေဖၚေဆာင္ေပးႏုိင္မႈသည္
လက္ေတြ႔ဘ၀ႏွင္႔ကင္းကြာခဲ႔ရသျဖင္႔ျပည္သူမ်ားအားထားမႈေလွ်ာ႔က်ခဲ႕ရေပသည္။ယခုအခါတြင္သမ၀ါယမမ်ား ရွင္သန္ဖြံျဖဳိးေရးအတြက္ေခတ္ႏွင္႔အညီေျပာင္းလည္းလုပ္ေဆာင္ရန္က်ဳိးပမ္းမႈမ်ားအမ်ားအျပားေတြ႔ျမင္႔
လာရသည္႔အတြက္အားရမိပါသည္။ဖြဲ႔စည္းျဖစ္ေပၚေရးႏွင္႔တျပဳိင္းနက္ျပည္သူမ်ားအၾကားသမ၀ါယမအသိ
ပညာျပန္႔ပြါးေရးသည္ အေရးၾကီးေသာအရာတစ္ခုအျဖစ္မျဖစ္မေနလုပ္ေဆာင္ၾကမွာသာ ျပည္သူမ်ား၏မွန္
ကန္ေသာပူးေပါင္ေဆာင္ရြက္မႈကုိရရွိ၍ေရရွည္တည္တန္႔ရန္အတြက္အေထာက္အကူမ်ားစြာျဖစ္ေပမည္။သမ၀ါယမအသင္းမ်ားသည္ အသင္းသူအသင္းသားမ်ား၏ေန႔စဥ္ စား၀တ္ေနေရးလုိအပ္ခ်က္မ်ားအျပင္
က်န္မာေရး၊ပညာေရး၊လူမႈေရးလုိအပ္ခ်က္မ်ားသက္ၾကီးရြယ္အုိမ်ားအုိမင္းမစြမ္းျဖစ္ေပၚသည္႔အထိအ
ေထာက္အကဴျပဳႏဳိင္ေရးအတြက္ လူမႈဖူလုံေရးႏွင္႔အာမခံစနစ္မ်ားျဖင္႔ပါ လုပ္ေဆာင္ေပးေနသည္မွာ ႏုိင္ငံတကာရွိသမ၀ါယမအဖြဲ႔ အစည္းမ်ားတြင္ေတြ႔ျမင္ေနရေပသည္။သမ၀ါမအဖြဲ႔အစည္းမ်ားသည္ စီးပြါေရးကုိအေျခခံေသာလူမႈေရးအဖြဲ႔ပဲဆုိဆုိလူမႈေရးကုိအေျခခံေသာစီးပြါးေရးအဖြဲ႔အစည္းဆုိဆုိ စီးပြါးေရးႏွင္႔လူမႈေရးတြဲစပ္ေနေသာ၀ိေသသလဏၡာရွိသည္႔သီးျခားအဖြဲ႔အစည္းပင္ျဖစ္သည္။သမ၀ါယမအဖြဲ႕အစည္သည္ဘာသာလူမ်ဳိးက်ား မ ခြဲျခားမႈမရွိဘဲမည္သူမဆုိဆႏၵအေလွ်ာက္ပါ၀င္ခြင္႔ရွိသည္႔အဖြဲ႔အစည္း
(voluntary and open membershiporganization)အဖြဲ႔အစည္းျဖစ္သည္။အဖြဲ႔၀င္မ်ားကထိမ္ေၾကာင္း
ေဆာင္ရြက္ေသာ(democratic member control organization)ျဖစ္ျပီးလုပ္ငန္းလုပ္ေဆာင္ရန္အတြက္
အဖြဲ႔၀င္မ်ားအခ်ဳိးက် မတည္အရင္းအႏွီး ထည္၀င္၍ အခ်ဳိးက်အက်ဳိးခံစားခြင္႔(member economic participation organization)ရွိသည္႔အဖြဲ႔အစည္းျဖစ္ေပသည္။
 
အတိတ္အေျခအေန
                ၁၉၀၅ ခုႏွစ္ ျမငး္မႈေငြစုေငြေခ်းသမ၀ါယမအသင္းမွစတင္၍ ျမန္မာ႔ေျမေပၚ၌သမ၀ါယမလုပ္
ငန္းမ်ားတျဖည္ျဖည္ေပၚလာ ကာ ေတာင္သူလယ္သမားမ်ားႏွင္႔ျမန္မာအမ်ဳိးသားကုန္ေရာင္းကုန္၀ယ္လုပ္
သူမ်ားအက်ဳိးျဖစ္ထြန္းလာခဲ႔ျပီး ေငြစုေငြေခ်းသမ၀ါမအသင္းမ်ားလည္းတုိးပြါးလာခဲ႔သည္။၁၉၆၂ခုႏွစ္တြင္
ျပည္သူဆုိင္မ်ား(ပပက)ဆုိင္မ်ားေပၚေပါက္လာခဲ႔ရာမွတျဖည္ျဖည္သမ၀ါယမအသင္းဆုိင္းလုပ္ငန္းမ်ားလည္း
ႏွိင္ငံေနရာအႏွံေပၚထြန္လာခဲ႔ျပီးဆုိရွယ္လစ္စီးပြါးေရး၏ဒုတိယမ႑ဳိန္အျဖစ္သမ၀ါယမက႑သည္အရွိန္
အ၀ါေကာင္းခဲ႔သည္။လူႏွင္႔စနစ္၏အမွားမ်ားေၾကာင္႔ သာတူညီမွ်ျခင္း သေဘာကင္းကြာလာျပီး အတၱတရား ဘက္လုိက္မႈႏွင္႔ ကုိယ္က်ဳိးရွားသူလူတစ္စု၏အသုံးခ်ရာေနရာအျဖစ္သုိ႔ ေရာက္မွန္မသိေရာက္လာရာမွ
အသင္းသားမ်ား ျပည္သူမ်ား၏ ယုံၾကည္မႈကင္းကြာလာရာ ၁၉၈၈ အေထြေထြမေက်နပ္မႈအေရးအခင္း
မ်ားေၾကာင္႔၄င္း၊ေစ်းကြက္စီးပြါးေရးစနစ္အရအထူးအခြင္႔အေရးေပးစီးပြါးေရးအေထာက္အကူျပဳ႔မ်ားမရွိေတာ႔၍၄င္း တျဖည္းျဖည္းျဖင္႔ သမ၀ါယမလႈပ္ရွာမႈမ်ား အက်ဳိးစီးပြါးမ်ားမွာ တျပည္လုံးအတုိင္းအတာႏွင္႔ၾကည္ပါ
ကေလွ်ာ့က်ခဲ႔ရျပီး အေျခခံသမ၀ါယမအသင္းအမ်ားစုသည္ အမည္ခံသာရွိေတာ႔ေသာအေျခအေနသုိ႔
ေရာက္ရွိခဲ႔ရသည္။
 
 
 
ယေန႔သမ၀ါယမ
                သမ၀ါယမ႑ ေမွးမွိန္လာမႈအေပၚ သမ၀ါယမ၀န္ၾကီးဌာနႏွင္႔ ဗဟုိသမ၀ါယမ အသင္းတုိ႔
သည္သမ၀ါယမလုပ္ငန္းမ်ားရွင္သန္တုိးတက္ေရးအတြက္အစဥ္က်ဳိးစားေဆာင္ရြက္ေနေသာလုပ္ငန္းစဥ္
တစ္ခုအျဖစ္ ဆင္းရဲသားအေျခခံလူတန္းစားမ်ားအရင္းႏွီးေငြေၾကးအနည္ငယ္ျဖင္႔ ဘ၀ရပ္တည္၍မိသားစု
၀င္ေငြတုိးပြါးေသာ အလုပ္အကုိင္မ်ားလုပ္ေဆာင္ႏဳိင္ေရးအတြက္အေသးစားေခ်းေငြလုပ္ငန္း(Microfinance
Institution)မ်ားကုိ ၂၀၀ရခုႏွစ္မွစတင္၍ ေက်းလက္ႏွင္႔ျမဳိ႔ျပဆင္ေခ်ဖုံးေဒသမ်ားတြင္ လုပ္ကုိင္လာခဲ႔ရာ လုပ္ငန္းေအာင္ျမင္၍အေတြ႔အၾကဳံ ၂ႏွစ္ရွိေသာ ကုိယ္ေျခေထာက္ေပၚကုိယ္ရပ္တည္ႏုိင္ေသာအဖြဲ႔မ်ားအား
အေသးစားေခ်းေငြလုပ္ငန္းသမ၀ါယမအသင္းမ်ားအျဖစ္ဖြဲ႔စည္းခဲ႔ျပီးလုပ္ငန္းဆက္လက္ေဆာင္ရြက္ေစရာ အေျခခံလူတန္းစားလက္လုပ္လက္စားမ်ားႏွင္႔တစ္ပုိင္တႏဳိင္စုိက္ပ်ဳိးေရးေမြးျမဴေရးလုပ္ငန္းေဆာင္ရြက္ေနသူမ်ား
မွာလက္ေတြ႔အက်ဳိးခံစားေနရျပီျဖစ္သည္။ ၂၀၁၀ေရြးေကာက္ပြဲမွေပၚေပါက္လာေသာ ႏုိင္ငံေတာ္
အစုိးရသစ္၏ႏုိင္ငံေတာ္သမၼတၾကီးမွလည္းဆင္းရဲႏြမ္းပါးမႈေလွ်ာခ်ေရးႏွင္႔ေက်းလက္ေဒသဖြံျဖဳိးေရးအတြက္ မႈ၀ါဒမ်ားခ်မွတ္လုပ္ေဆာင္ရာတြင္သမ၀ါယမက႑ဖြံျဖဳိးတုိးတက္ရန္ေဆာင္ရြက္ျခင္းျဖင္႔ဆင္းရဲႏြမ္းပါမႈကုိ
ေလွ်ာ့ခ်ႏုိင္မည္ဟုေသာရည္မွန္းခ်က္အျဖစ္သမ၀ါယမအသင္းမ်ားတုိးခ်ဲ႔ဖြဲ႔စည္းလုပ္ေဆာင္ေနၾကျပီျဖစ္ေပ သည္။သမ၀ါယမမ်ားသည္ေက်းလက္ႏွင္႔ျမဳိ႕ျပဆင္ေျခဖုံေန အရင္းအႏွီးနည္းပါသူ အေျခခံလူတန္စားမ်ား မိမိတုိ႔၏စား၀တ္ေနေရးႏွင္႔က်န္မာေရး၊ပညာေရး ၊လူမႈေရးလုိအပ္ခ်က္မ်ားကုိ ဆႏၵတူသူမ်ား၀ုိင္း၀န္ပါ၀င္
လုပ္ေဆာင္ျခင္းအားျဖင္႔ ျဖည္႔ဆည္းေပးႏွိင္လာမည္ျဖစ္သည္။
                 သမ၀ါယမလုပ္ငန္းသည္ေက်းလက္ႏွင္႔ျမဳိ႔ျပအၾကားဆင္းရဲခ်မ္းသာကြာဟမႈအား
က်ဥ္ေျမာင္းေစရန္ေဆာင္ရြက္ႏုိင္သလုိလူတုိ႔၏ေန႔စဥ္လုိအပ္ခ်က္မ်ားကုိျဖည္႔ဆည္းေဆာင္ရြက္နူိင္ေရး
အတြက္ဘ၀တူလူအမ်ား စုေပါင္းအရင္းအႏွီးထည္႔၀င္၊ စုေပါင္းလုပ္ေဆာင္ေျဖရွင္းအက်ဳိးခံစားေသာ
စုေပါင္း၍ဒီမုိကရက္တစ္နည္လမ္းအရ လုပ္ငန္းေဆာင္ေသာစနစ္ျဖစ္သျဖင္႔ဦးေဆာင္ ေဆာင္ရြက္သူမ်ား၏
ရုိးသားမႈ၊မွ်တမႈ၊ုကုိယ္က်ဳိးမဖက္မႈမ်ားအျပင္  အရွည္တည္တန္႔ေရးအတြက္ စီးပြါးေရးအရသင္႔တင္႔ေသာ
အက်ဳိး အျမတ္ရရွိေရးကုိ ေဆာင္ရြက္ႏုိင္မွသာ ပါ၀င္သူမ်ား၏ဘ၀ျမင္မားေရးအတြက္ရည္ရွည္ေဆာင္ရြက္ ေပးႏုိင္မည္ျဖစ္ေၾကာင္းေရးသားလုိက္ရပါသည္။