Wednesday, October 2, 2019

စုိက္ပ်ဳိးက႑ ဖြံျဖုိးတုိးတက္ေရးအတြက္ သမ၀ါယမနည္းလမ္းျဖင္႔ ေဆာင္ရြက္ေရး စီမံခ်က္


စုိက္ပ်ဳိးက႑တုိးတက္ေရးအတြက္  သမ၀ါယမနည္းလမ္းျဖင္႔ ေဆာင္ရြက္ေရး စီမံခ်က္
                         ျမန္မာနုိင္အတြင္း၇၀%ခန္႔ရွိေသာေက်းလက္ေနျပည္သူမ်ားသည္ စုိက္ပ်ဳိး ေမြးျမဴေရးက႑ အေပၚအဓိကအေျချပဳေနၾကသူမ်ားျဖစ္ၾကလွ်က္အထူးသျဖင္႔အမ်ားစုစုိက္ပ်ဳိးက႑ ဖြံျဖုိးတုိးတက္ေရးအတြက္  သမ၀ါယမနည္းလမ္းျဖင္႔ ေဆာင္ရြက္ေရး စီမံခ်က္မွာေတာင္သူလယ္သမားမ်ားျဖစ္ၾကပါသည္။ေတာင္သူလယ္သမားအမ်ားစုမွာဆင္းရဲႏြမ္းပါသူမ်ားအျဖစ္ယေန႔ထက္တုိင္ရွိေနၾကရကာထုိေတာင္သူလယ္သမားမ်ား၏၀င္ေငြတုိးတက္လာမွသာတုိင္းျပည္သည္လည္းဆင္းရဲခ်မ္းသာကြာဟမူက်ဥ္းေျမာင္းေစျပီးဖြံျဖဳိးတုိးတက္မူျမင္႔မာလာမည္ျဖစ္ပါသည္။ေတာင္သူလယ္သမားမ်ား၀င္ေငြတုိးျမင္႔လာေစေရးအတြက္အဓိကအဟန္႔အတားမ်ားကုိသိရွိမွသာထုိအဟန္႕အတားမ်ားကုိေက်ာ္လႊားနုိင္ေရအတြက္ေဆာင္ရြက္နုိ္င္မည္ျဖစ္ရာေတာင္းသူလယ္သမားမ်ားၾကဳံေတြ႔ေနရသည္႔အခက္အခဲမ်ာကုိအစီအမံေကာင္မ်ားခ်မွတ္ေျဖရွင္းေပးနုိင္ေရးအတြက္သမ၀ါယမက႑အေနျဖင္႔ေဆာင္ရြက္ပါကပုိမုိထိေရာက္မည္ဟုယူဆသျဖင္႕ဤစီမံခ်က္ကုိေရးဆြဲတင္ျပရျခင္းျဖစ္သည္။
         လက္ရွွိေတာင္သူလယ္သမားမ်ားအေျခအေနကဘာလဲ?
          ( က ) စုိက္ပ်ဳိးစရိတ္စိတ္ေခ်းေငြမ်ား
          ( ခ )  ရိတ္သိမ္းသုိေလွာင္ထိမ္းသိမ္းစနစ္
          (ဂ)ေစ်းကြက္ေဖၚေဆာင္ေရးမ်ားသည္အဓိကအခက္အခဲမ်ားပင္ျဖစ္သည္္။ထုိအခက္ အခဲမ်ားသည္တခုႏွင္႔တခုဆက္စပ္ေနပတ္သက္ေနေသာအေၾကာင္းမ်ားျဖစ္သလုိေတာင္သူ
လယ္သမားမ်ားဆင္းရဲေနရေသာ အေၾကာင္းအခ်က္ၾကီးမ်ားပင္ျဖစ္သည္။


(က ) စုိက္ပ်ဳိးစရိတ္ေခ်းေငြ
           စုိက္ပ်ဳိးစရိတ္ေခ်းေငြဟုဆုိရာတြင္လယ္ယာစိုိက္ပ်ဳိးေရးဘဏ္အျပင္သမ၀ါယအသင္း မ်ား၊အေသးစားေခ်းေငြလုပ္ငန္းမ်ားကုမၸဏီအသင္းအဖြဲ႔မ်ားႏွင္႔ျပင္ပေငြတုိးစပါးတုိးေပးသူမ်ားအထိပါ၀င္ပါသည္။သမုိင္းစဥ္တေလွ်ာက္အေၾကာင္းအမ်ဳိးမ်ုိးေၾကာင္႔လယ္ပုိင္ရွင္ၾကီးမ်ားမွလြဲ၍
လုပ္ကြက္ငယ္လယ္သမားမ်ားမွာအမေတာ္ေၾကးဟုလူသိမ်ားေသာဘဏ္ေခ်းေငြတနည္းအစုိးရစိုက္ပ်ုိးစရိတ္ေခ်းေငြမ်ားျဖင္႔မလုံေလာက္ေသာေၾကာင္႔စပါးေပး(ရာသီတခုလွ်င္စပါးတင္းဖုိ႕
ေပါက္ေစ်းကုိတခြဲေစ်းတန္ဖုိးထုတ္ေခ်းကာတတင္းျပန္ေပးရေသာစနစ္၄လအတြင္းအတုိး၅၀%တုိးေပးေသာစနစ္)ေခ်းေငြမ်ားျဖင္႔ေၾကြးႏြံနစ္လာရာ၁၉၇၀ခုေလာက္ကစကာအစုိးရစုိက္စ
ရိတ္ေခ်းေငြမ်ားသည္အမွန္တကယ္လယ္ယာသြင္းအားစုအတြင္းသုိ႔ေရာက္ရွိၾကသည္မွာ၅၀%သည္အမ်ားဆုံးဟုဆုိရေပမည္။သုိ႔အတြက္ျပင္ပက႑မ်ားအထူးသျဖင္႔ပုဂၢလိကေငြတုိးေခ်းသူႏွင္႕စပါးေပးသူတုိ႕ထံၾကီးမားေသာအတုိးႏွဳန္႔ျဖင္းေခ်းယူကာေၾကြးတင္ၾကရေပသည္။လယ္ယာသြင္းအားစုအျပည္႕အ၀မထည္႕ႏွဳိင္ျခင္းမ်ဳိးေကာင္မ်ုိးသန္႔မသုံးစြဲႏွဳိင္ျခင္းစသည္႕အေၾကာင္းတရားမ်ားေၾကာင္႕ကုန္ထြက္မ်ားနည္းပါးကာအေၾကြးအေျပအေၾကမဆပ္နုိင္ျဖစ္လာျပီးထပ္ျပန္
တုိးမ်ားျဖင္႔အေၾကြးႏြံနစ္ေနၾကသည္မွာယေန႔အထိျဖစ္ေပသည္။သမ၀ါယမမ်ားအျခားအဖြဲ႔အစည္းမ်ားမွ၂၀၁၁ခုႏွစ္ေနာက္ပုိင္းလယ္သမားမ်ားအတြက္ပံပုိးေခ်းေငြမ်ားထုတ္ေခ်းေပးေသာ္လည္းဘဏ္တုိးႏွဳန္းထက္ျမင္႔မားေနသလုိေၾကြးေဟာင္းဆပ္ျခင္းတြင္သံသရာလည္ကာထုတ္ေခ်းေငြမွာလည္းအျပည္႔အ၀မေပးနုိင္ၾကသျဖင္႕လယ္သမားအမ်ားအေနျဖင္႔စုိက္စပ်ုိးစရိတ္ေခ်းေငြမ်ားအတုိးနည္းနည္းျဖင္႔ရရွိေရးရရွိေခ်းေငြမ်ားအားစနစ္တက်သြင္းအားစုမ်ားအျဖစ္အသုံးခ်နုိင္ေရးအတြက္ပညာေပးျခင္းႏွင္စီမံၾကီးၾကပ္ေပးရန္အစီအစဥ္မ်ာလုိအပ္ပါသည္။                                  

( ခ) ရိတ္သိမ္းသုိေလွာင္ထိမ္းသိမ္းစနစ္
          ေတာင္သူလယ္သမားအေနျဖင္႔ယခင္ကာလမ်ားအတြင္းရိတ္သိမ္းသုိေလွာင္ထိမ္းျခင္း
အတြက္သိပ္အခက္အခဲမရွိလွေသာ္လည္းလြန္ခဲ႔ေသာအနွစ္၂၀ေက်ာ္ခန္ကတည္းကျဖည္း
ျဖည္းသဘာ၀ရာသီဥေျပာင္းလဲလသျဖင္႔လည္းျခင္းႏွင္႕လယ္ယာလုပ္သားရွားပါးမူမ်ားအရ
ရိတ္သိမ္းခ်ိန္တြင္အထူသျဖင္႔မုိးေနာင္ကာလအတြင္း၀င္ေရာက္တုိက္ခတ္္ေသာလာေသာမုန္
တုိင္းမုိးမ်ားေၾကာင္႔္သီႏွံမ်ားအေလအလြင္းျဖစ္ရျပီမုိးမိစပါးမ်ားေၾကာင္႔ဆန္အရည္အေသြးနိမ္႔ပါးသြားရျပီးသျဖင္႔ေစ်းေကာင္းမရျဖစ္ကာျပီးယခုအခါေဒသမ်ားအေတာ္မ်ားတြင္ရိပ္သိမ္းေခြ်ေလွ႔
စက္မ်ားျဖင္ရိတ္သိမ္းေနၾကေသာ္လည္းေနေရာင္မရသည္႔အတြက္စားပါးမ်ားကုိေရာင္းခ်ရာတြင္အစုိးဓါတ္အျဖစ္ျဖတ္ေတာက္မူမ်ားအလြန္းမ်ားၾကရာလယ္သမားမ်ားနစ္နာေစရသည္။စပါးအေျခာက္ခံစက္မ်ားအလွ်င္းအျမန္အေျခာက္ခံႏုိင္မည္းဆုိပါကသုိေလွာင္သိမ္းဆည္ကာေစ်းေကာင္းရမည္ျဖစ္ေပသည္။စပါးမ်ားကုိလည္းေခတ္မီေသာသုိေလွာင္ရဳံမ်ားႏွင္႔ထိမ္းသိမ္းထားမည္ဆုိကအရည္အေသြးျပည္႔ဆန္မ်ားျပည္ပသုိဆုိးႏွဳန္းေကာင္စြာေရာင္းခ်နုိင္မည္ျဖစ္သျဖင္႔
လယ္သမားမ်ား၀င္ေငြတုိးေစမညျဖစ္ေပသည္။ထုိလယ္ယာသုံးစက္မ်ားႏွင္သုိေလွာင္ရုံမ်ားကုိတဦးတည္ျဖင္႔ထူေထာင္ႏုိင္ရန္မွာအခက္အခဲရွိၾကမည္ျဖစ္သျဖင္႕သမ၀ါယမအသင္းမ်ားဖြဲ႔စည္းေပးကာအစုအဖြဲပုိင္တည္ေထာင္နုိင္ရန္ေဆာင္ရြက္ျပီးသမ၀ါယမမွထိမ္းေၾကာင္းေပးျခင္းျဖင္႔ေဆာင္ရြက္ေပးလွ်င္အသင္႔ေတာ္ဆုံးျဖစ္ေပသည္။
          ( ဂ )ေစ်းကြက္အခက္အခဲ
                အထက္ပါအခက္အခဲႏွစ္ခုအျပင္ပ္ေစ်းကြက္အခက္အခဲျဖင္႔ပါေပါင္းစပ္လုိက္ပါက ေတာင္သူလယ္သမားထုတ္လုပ္စရိတ္အရင္းေၾက၀င္ေငြကုိမရရွိယုံသာမကအေၾကြးတင္ကြ်န္ ျဖစ္သည္႔ဘ၀အေျခအေနသုိ႔က်ဆင္းၾကရေတာ႔သည္႔ဦးေရမွာတုိးပြါးေစပါသည္။ဆုိရွယ္လစ္စီး ပြါးေရးစနစ္ေအာက္တြင္ျမဳိ႔ေနလူတန္းစားမ်ားႏွင္႔အလုပ္သမားမ်ားစားနပ္ရိကၡာကုိပံပုိးနုိင္ေရး အတြက္လယ္ယာထြက္ဆန္စပါးအားကန္႔သတ္ေစ်းျဖင္႔နုိင္ငံေတာ္မွ၀ယ္ယူခဲ႔ရာလယ္ေတာင္လယ္သမားမ်ားအေနျဖင္႔ေစ်းကြက္ေပါက္ေစ်းကုိမရေတာ႔ဘဲတျဖည္းျဖည္းဆင္းရဲလာသည္႔အေနအထားသုိေရာက္ရွိခဲ႔ရသည္လက္ရွိအေနအထားတြင္လည္းလြတ္လပ္စြာေရာင္း၀ယ္ခြင္ရွိျပီဟုဆုိနုိင္ေသာ္လည္းေစ်းကြက္မာယာေအာက္တြင္ကုန္သည္ပြဲစားတုိ႔၏ေစ်းကြက္ကစားမူကုိခံစားေနရျပီးစာသုံးသူသုိ႔တုိက္ရွိက္သုိ႔မဟုတ္ေနာက္ဆုံးပုိ႔ကုန္တင္ပုိ႕သူအားတုိက္ရုိက္ေရာင္းခ်နုိင္ေသာစနစ္အားနည္းခ်က္ေၾကာင္႔အဆင္႔ေသာကုန္သည္သည္ပြဲစားတုိ႕၏ၾကားတြင္ေစ်းနွုန္အကုန္မရဘဲေစ်းနိမ္ခံရသလုိျဖစ္ေနရသည္။ေစ်းကြက္အတြင္းေပါင္းဆုံကာေစ်းႏွုန္အမွန္မရွိေသာအေၾကာင္းအခ်က္တြင္ေတာင္သူလယ္သမားမ်ားေခ်းယူအသုံးျပဳထားေသာစိတ္ပ်ုိးစရိတ္
မ်ားကုိသီးႏွံေပၚခ်ိန္ကာလတြင္ျပန္လည္ေပးဆပ္ရန္အတြက္အခ်ိန္ေစ႔ေရာက္ေနေလ႔ရွိျပီး ေခ်း ေငြအဖြဲအစည္းမ်ားကအတင္းအၾကပ္ျပန္လည္ေကာက္ခံၾကျခင္းျဖစ္ရာ ကုန္သည္မ်ားမွလည္း အကုန္၀ယ္ယူရန္ေငြေၾကးအခက္အခဲေသာ္ေၾကာင္႔လည္းအျခားအေၾကာင္းအခ်က္မ်ားအရလည္းေကာင္းအ၀ယ္ရပ္ဆုိင္းလုနီးပါး ရပ္တန္႔ေနေလ႔ရွိၾကသည္ကုိ အေတြ႔အၾကံဳမ်ားအရေတြ႔ခဲ႔ ရျပီးေခ်းေငြမ်ားေပးဆပ္နုိင္ရန္အတြက္ရရာေစ်းျဖင္႕(၀ယ္သူေစ်းကြက္သေဘာတရား အရပ္အ ေခၚဗုိက္နာေစ်း)ျဖင္႔ ထုိးေရာင္းၾကရင္းမွေစ်းႏွဳန္က်ဆင္းျခင္းဒဏ္ကုိခံစားၾကရေပေတာ႕သည္။ ထုိကြက္လပ္အား စုေပါင္းျဖည္ရွင္းနုိင္ေရးအတြက္သမ၀ါယမနည္းအသင္းမ်ားဖြဲစည္းကာနည္း စနစ္က်က် ေလလံေစ်းမ်ားႏွင္႔ဖြင္႔စီမံေပးပါက ပုိမုိအက်ဳိးျဖစ္ထြန္းေစမည္ျဖစ္သည္။

သီးႏွံသုိေလွာင္ရုံအာမခံလက္မွတ္အေပါင္ထားေငြေခ်းစနစ္
Grain Warehouse Certificated  Collateral
             ေတာင္သူလယ္သမားမ်ားအေနျဖင္႔သီးႏွံေပၚခ်ိန္စုိက္ပ်ုဳိးစရိတ္ေခ်းေငြမ်ားမျဖစ္မေန ျပန္လည္ေရာင္းရသည္႔အတြက္ကုန္သည္ပြဲစားမ်ားအေနျဖင္႕ထုိအေျခအေနျဖစ္ေပၚေနမူအ
ေပၚအခြင္းအေရးတရပ္အေနျဖင္႔အသုံးခ်ေနမူအာဘဏ္မ်ားႏွင္႕ဘ႑ာေရးအဖြဲ႔အစည္းမ်ား၏ေၾကာေထာက္ေနာက္ခံေပးကာကာလတုိ၂လမွ၆လအတြင္းကာလာလတုိေခ်းေငြအျဖစ္သီႏွံသုိေလွာင္ရုံအသိအမွတ္ျပဳ႔လက္မွတ္ထုတ္ေပးကာအာမခံအျဖစ္တင္သြင္းလာသည္႔အေပၚေခ်း
ေငြထုတ္ေခ်ေသာဘ႑ာေရးအေထာက္အကူျပဳစနစ္သမ၀ါယမအသင္းမ်ားျဖင္႔လုပ္ေဆာင္ရန္ျဖစ္ပါသည္။ေက်းရြာသမ၀ါယမအသင္းမ်ားကေက်းရြာတရြာသုိေလွာင္ရုံတခုတည္ေဆာက္ကာအသင္းသားမ်ား၏သီးႏွံကုိထိမ္းသိမ္းေပးလွ်က္သုီေလွာင္ရုံအာမခံလက္မွတ္ထုတ္ေပးျပီးထုိလက္မွတ္အားအေပါင္အေထာက္အထားအျဖစ္ရယူလွ်က္သီးႏွံကာလေပါက္ေစ်းတန္ဖုိး၏၏
၅၀%အားသမ၀ါယမအသင္းေခ်းေငြေကာ္မတီ၏ဆုံးျဖတ္ခ်က္ျဖင္႔ထုတ္ေခ်းေပးရန္ျဖစ္ပါ
သည္။သုိ႔ေသာ္သမ၀ါယမအသင္းမ်ားတြင္းဘ႑ာေရးအရသုိေလွာင္ရုံတည္ေဆာက္ရန္ႏွင္႕
ေခ်းေငြထုတ္ေခ်းရန္ဘ႑ာေငြအာနည္းခ်က္ရွိသည္အေပၚဘဏ္မ်ားအစုိးရအသိအမွတ္ျပဳအဖြဲ႕အစည္းမ်ားမွသီးႏွံအာမခံလက္မွတ္မ်ားအားအာမခံအျဖစ္ထိမ္းသိမ္းကာေခ်းေငြမ်ားစီမံခ်က္
ျဖင္႔အေထာက္အကူျပုရန္ျဖစ္ပါသည္။သုိေလွာင္ရုံမ်ားအားမိရဳိးဖလာထက္ေခတ္မွိသုိေလွာင္ရုံ
မ်ားေဒသရာသီဥတုႏွင္႔ညီညြတ္ေသာအေနအထားကုိကြ်မ္းက်င္သူမ်ားႏွင္႔တြက္ခ်က္ကာတည္ေဆာက္ရန္ျဖစ္ျပီးေတာင္သူလူသမားမ်ား၏အလွ်င္အျမန္ရိတ္သိမ္းခံရေသာ စပါးမ်ားကုိလည္း ၀န္ေဆာင္ခရယူကာသီးႏွံအေျခာက္ခံစက္မ်ားပါတြဲဖက္တပ္ဆင္သုိေလွာင္ေပးျခင္းအားျဖင္အရည္အေသြူးျမင္႔ ဆန္စပါးမ်ားကုိထုတ္ကုန္အျဖစ္ထုတ္လုပ္လာနုိင္မည္ျဖစ္ပါသည္။

ထုတ္ေခ်းေငြရျပန္လည္ေကာကခံျခင္းႏွင္႔ေရာင္ခ်ရန္ေစ်းကြက္ေဖၚေဆာင္ေရး
                     သိးႏွံေပၚခ်ိန္တြင္မျဖစ္မေနေပးဆပ္ရမည္႔စုိက္ပ်ဳိးစရိတ္ေခ်းေငြအဖြဲ႔အစည္းအသီးသုိ႔
ေပးဆပ္ခ်ိန္ေစ႔ေရာက္သည္႕ကိစၥမ်ားအတြက္သိေလွာင္ရုံအာမခံစနစ္အရထုတ္ေခ်းထားေသာ ေခ်းေငြျဖင္႔သီးနွံစိတ္ၾကုိက္ေစ်းမရခင္ေပးဆပ္ျခင္ထားျဖင္႔ေခ်းေငြမေပးဆမ္နုိင္ေသာအေျခအေနအခက္အခဲမ်ားကုိေက်ာ္လႊာနုိင္မည္ျဖစ္ပါသည္။သုိေလွာင္ရုံေခ်းေငြအတြက္ျပန္ဆပ္ရန္ႏွင္႔ သီးနွံေစ်းႏွဳန္းအမွန္ရရွိေေစရန္လည္းသမ၀ါယမအသင္းမ်ားအေနျဖင္႔စုေပါင္းေရာင္းခ်ေစ ေသာWholesale Marketကိုအသင္းအလိုက္ျဖစ္ေစအုပ္စုအတြင္းေက်းရြာၾကီးအသင္းၾကီးမ်ား မျဖစ္ေစတည္ေထာင္ဖြင္႔လွစ္ကာသီးႏွံနမူနာမ်ားသုိေလွာင္ရုံအာမခံလက္မွတ္မ်ားကုိတင္ျပကာ
မွတ္ပုံတင္ထားေသာကုန္သည္ပြဲစားစားသုံးသူမ်ားကုိဖီတ္ေခၚလွ်က္မ်ုိးတူရာစုစည္းကာေလလံ  Optionဆြဲစနစ္အျဖစ္အေရးအတြက္မ်ားမ်ားကုိေစ်းကြက္ပါက္ေစ်းႏွင္႔အညီေရာင္းခ်ေသာစနစ္
ကုိအစပ်ဳိးေပးျခင္းျဖင္႔ေတာင္သူလယ္သမားမ်ားအတြက္ေစ်းကြက္အတြင္းနစ္နာခ်က္ကုိေျဖရွင္းနုိင္မည္ျဖစ္သည္။သမ၀ါယမအသင္းမွာေလလံေစ်းကြက္တြင္ျဖစ္ေစအျခားသီးျခားေရာင္းခ်ထားျပီးသည္႔အခါျဖစ္ေစေခ်းေငြမ်ားျပန္လည္ေပးဆပ္ျပီးေၾကာင္အေထာက္အထားျဖင္႔သုိေလွာင္ရုံမွပစၥည္းမ်ားကုိျပန္လည္ထုတ္ယူနုိင္မည္ျဖစ္သည္။ေခ်ေငြထုတ္ေပးသည္အဖြဲအစည္းအေန
ျဖင္႔လည္းေခ်းေငြဆုံးရွဳံးရန္အခြင္႔အေရးအလြန္နည္းပါးမည္ျဖစ္ပါသည္။
           ေက်းရြာအဆင္႔အသင္းတသင္းစတင္မတည္ရမည္ဘ႑ာေရးခန္႔မွန္းခ်က္
            ( က) သုိလ္ေလွာင္ရုံတည္ေဆာက္ရန္အတြက္                က်ပ္
             ( ခ)  အေျခာက္ခံစက္အတြက္  တန္ (၁၀၀)စပါးခြံမိဖုိသုံး  က်ပ္
             ( ဃ ) ေခ်းေငြအတြက္ စပါတန္ခ်ိန္ (            )               က်ပ္
            စုစုေပါင္း    

                                              
သမ၀ါယမက႑မွလုပ္ေဆာင္ရန္အတြက္ဘာေၾကာင္႔အၾကံျပဳရသလဲ?
           သမ၀ါယမက႑သည္၁၉၀၅ ခုႏွစ္အိႏၵိယားျပည္ေတာင္သူလယ္သမားမ်ားဆင္းရဲႏြမ္း ပါမူၾကီးထြားလာရာမွဥပေဒအရေပၚထြက္လာေသာလုပ္ငန္းတရပ္အျဖစ္စခဲ႔ရာမွစတင္ခဲ႔ျခင္းျဖစ္ရာျမန္မာျပည္တြင္လည္းေခတ္စနစ္အမ်ုဳိးအၾကားျဖတ္သန္းလာခဲရျပီးမည္သုိပင္ဆုိေစကာမူႏွစ္ေပါင္း၁၁၄ႏွစ္တုိင္ယေနအေျခခံလူတန္းစားအမ်ားစုပါ၀င္ေနေသာေက်းလက္ေနျပည္သူေတာင္သူလယ္သမ်ားပါ၀င္သည္႔ၾကီးမားေသာလူမူစီးပြါးေရးအဖြဲပအစည္းအျဖစ္ရပ္တည္္ေနဆဲျဖစ္ပါသည္။ဥပေဒအရလည္းအခုိင္အမာရွိျပီးေအာက္ေျခအထိအဆင္႔ဆင္႔အစုိးရထိမ္းေၾကာင္းၾကီးၾကပ္နုိင္ေသာအဖြဲ႔အစည္းလည္းျဖစ္သလုိဒီမုိကေရစီးနည္းလမ္းအရအသင္းသားမ်ားကုိယ္တုိင္ပါ၀င္ေဆာင္ရြက္ေနေသာစီးပြါးေရးယႏၱယားတခုျဖစ္သလုိအသင္းသားအေျခခံျပည္သူမ်ားအားသက္သာေခ်ာင္ခ်ီေရးစီးပြါးေရးဖြံျဖုိးလာေရးလူမူေရးက်န္မာေရးအတြက္အက်ုိးအျမတ္မ်ားကုိခြဲေ၀စီမံေပးနုိင္ေသာအဖြဲ႔အစည္းတစ္ရပ္အျဖစ္က်ယ္ျပန္႕စြာတည္ရွိေနဆဲျဖစ္ပါသည္။
ရွင္ၾကီး၀မ္းလည္း၀င္ဖူးရွင္ငယ္၀မ္းလည္း၀င္ဖူးသလုိအျခားအဖြဲ႔အစည္းမ်ားထက္မ်ားစြာေသာအေတြ႔အၾကဳံမ်ားလည္းရွိျပီးကြ်မ္းက်င္သူမ်ားလည္အထုိက္အေလွ်ာက္ျပည္႔စုံသည္အတြက္တတုိင္းျပည္လုံးက်ယ္ျပန္႔စြာေဆာင္ရြက္နုိင္မည္ဟုယုံၾကည္ရကာအခ်ိန္တုိအတြင္းေတာင္းသူလယ္သမားမ်ားအားအေထာက္အပံျပဳနုိင္မည္ျဖစ္သည္။ဤစီမံခ်က္သည္ဆန္စပါးကုိအဓိကထား
ေသာ္လည္းေျပာင္းႏွံေျမပဲစသည္႔သီးႏွံစုိက္ေဒသမ်ားတြင္ပါအသုံးျပဳနုိင္လိမ္႔မည္ဟုယုံၾကည္
လွ်က္ေရးသားတင္ျပအၾကံျပဳျခင္းသာျဖစ္ပါသည္။                                                                                                          


Thursday, June 13, 2019

စုိက္ပ်ဳိးေရးကုန္ထုတ္သမ၀ါယမအသင္းမ်ားေပၚထြန္းလာေရးအတြက္ စိတ္ကူးစိတ္သန္းမ်ား


စုိက္ပ်ဳိးေရးကုန္ထုတ္သမ၀ါယမအသင္းမ်ားေပၚထြန္းလာေရးအတြက္
 စိတ္ကူးစိတ္သန္းမ်ား

၁။       စက္မူနုိင္ငံအတြက္မထြန္းကားေသးေသာအျခအေနတြင္ ေတာင္သူလယ္သမား ၇၀% ခန္႔ ရွိေသာနုိင္ငံတြင္း ျပည္တြင္းဖူးလုံေရး သာမက ျပည္ပပုိ႕ကုန္မ်ားအျဖစ္တင္ပုိ႔ႏုိင္ေရးအတြက္လည္း ေကာင္းေေက်းလက္ေဒသေနျပည္သူမ်ားစီပြါးဖြံျဖုိးရန္အတြက္ ေခတ္မွီစုိက္ပ်ဳိးေရးစနစ္မ်ားျဖင္႔ စုိက္ ပ်ဳိးေရးထုတ္ကုန္မ်ားစနစ္တက်အထြက္တုိးလာေရးအတြက္ ေတာင္သူလယ္သမားမ်ားအားစုစည္း စည္းရုံးေဆာင္ရြက္သင္႔ေၾကာင္းအေတြးမ်ားသည္ IRMA ႏွင္႔ IDCA ေလ႔လာသင္ယူျပီးေနာက္ပုိမုိယုံ ၾကည္လာခဲ႕ပါသည္။သုိ႕ေသာ္ ျမန္မာ႔တုိ႔၏သေဘာသဘာ၀ႏွင္႔ တည္ရွိဆဲအဖြဲ႔အစည္းမ်ား၏ အေန အထာအရမိမိအဆင္႔ျဖင္႔အေကာင္အအထည္ေဖၚရန္ခက္ခဲေနသျဖင္႔လက္ေလွ်ာ႔ေနခဲ႔ရပါသည္။အမွန္
တကယ္ေတာ႔ India ႏွင္႔ Japan နုိင္ငံတုိ႔တြင္ထုိလုပ္ငန္းမ်ားအားသမ၀ါယမ အဖြဲ႔အစည္းမ်ားက အစုိးရ ႏွင္႔ ပူေပါင္းလုပ္ေဆာင္ၾကသျဖင္႔ထုိနုုိင္ငံမ်ား၏ စုိက္ပ်ဳိးေရးသမ၀ါယမမ်ားမွာ ႏွစ္ေပါင္း ၅၀ ေက်ာ္ အထိခုိင္မာအားေကာင္းလွ်က္ရွိပါသည္။
၂။        India နုိင္ငံတြင္ စုိက္ပ်ုိးေရးေမြးျမဴေရးလုပ္ငန္းမ်ားကုိသမ၀ါယမမ်ားက လြမ္းျခဳံထားျပီး သမ၀ါယမ ေခါင္ေဆာင္မ်ားအား Institute of Rural Development Anand  က အေျခခံ တပါတ္သင္းတန္းမွအစ PhD ဘြဲအထိေလ႔က်င္းသင္ၾကားေပးေနျပီး Japan နုိင္ငံတြင္ The Institute for the Development of Agricultural Cooperation in Asia သင္တန္းေက်ာင္းကလည္းနူိ္င္ငံတ ကာမွသင္တန္းသားမ်ားကုိ ေလ႔က်င္႔သင္ၾကားေပးလွ်က္ရွိပါသည္။ထုိသင္တန္းမ်ားတြင္ေလ႔လာခဲ႔မူ မ်ားအေပၚအေျခခံ၍ ျမန္မာနုိင္ငံတြင္ေအာင္ျမင္ေသာ စုိက္ပ်ဳိးေရးသမ၀ါယမအသင္းတခု (Model) တခုေပၚေပါက္လာေစရန္ဆႏၵျဖစ္ခဲ႔သည္႔အေလွ်ာက္အေတြ႔အၾကုံစုိက္ကူးမ်ားအားမွ်ေ၀ပါသည္။လုိအပ္ လာပါကလည္းကူညီေဆာင္ရြက္ေပးရန္အသင္႔ရွိပါသည္။


လက္ရွိျမန္မာနုိင္ငံစုိက္ပ်ဳိးေရးသမ၀ါယမမ်ားအေျခအေန
၃။           လက္ရွိျမန္မာနုိင္ငံစုိက္ပ်ုိးေရးသမ၀ါယမအသင္း ရာဂဏာန္မွ်ရွိမည္ဟုယူဆပါသည္။သုိ႔ ေသာ္စနစ္တက်အထုိက္အေလွ်ာက္ေအာင္ျမင္သည္႔အသင္းဟု၍ ဆယ္ဂဏာန္မျပည္႔ပါ ျဖဴးျမဳိ႔နယ္ရွိ လူငယ္အားမာန္းစုိက္ပ်ဳိးေရးကုန္ထုတ္ သမ၀ါယမအသင္း၏ မ်ဳိးစပါးထုတ္လုပ္လုပ္မူမွာေအာင္ျမင္ သည္ဟုၾကားသိရျပီးအျခားအသင္းမ်ားမွာေတာင္သူလယ္သမားမ်ားအားေငြေခ်းေပးသည္႔အဆင္႔
သာရွိျပီးစုိက္ပ်ုိးေရးနည္းပညာ ႏွင္႔ေခတ္မွိလယ္ယာစနစ္သုိ႔တက္လွမ္းျခင္း ေစ်းကြက္ေဖၚေဆာင္ေပးနုိင္း ျခင္းမရွိေသးသလုိထုတ္ကုန္တုိးျမင္႔ရန္ေအာင္ျမင္ရန္အတြက္မည္သည္႔အေထာက္အပံအစီအမံမ်ားမွာ လုိအပ္ခ်က္မ်ားရွိေနေသးေၾကာင္းေလ႔လာသိရွိေနရသည္။လယ္သမားမ်ားဖက္မွလည္းေခတ္အဆက္ဆက္
ဆင္းရဲမူေၾကာင္႕အေၾကြးေပါင္းစုံျဖင္႔အေၾကြး၀န္ပိေနျပီးေခ်းေငြကုိသာလုံးကနဲေငြသားအတုိင္းလက္ခံရယူ
လုိျပီးသြင္းအားစုမ်ားအတြက္စံခ်ိန္ျပည္႔အသုံးမျပဳလုိေၾကာင္းေဆြးေႏြးသိရွိခဲ႕ရကာစံခ်ိန္မွိ စုိက္ပ်ုိးေရးသမ၀ါယမအသင္းဖြဲ႔စည္းရန္ပင္စည္းရုံရသည္မွာအခက္အခဲႏွင္႔ရင္ဆုိင္ခဲ႔ရေၾကာင္း၂၀၁၄ခုႏွစ္တြင္မိမိၾကုံ ေတြခဲ႔ ရျပီးလက္ေလွ်ာ႔ထားခဲ႔ရပါသည္။

အိႏၶိယ နုိင္ငံ စုိက္ပ်ုိးေရးအသင္မ်ား၏ ေယ်ဘူယ်အေျခအေန
၄။             ၁၉၀၄ ခုႏွစ္ အိႏၵိယ နုိင္ငံ၏သမ၀ါယမဥပေဒအရ စုိက္ပ်ဳိးေရးသမ၀ါယမအသင္းမ်ားေပၚ လာၾကပါသည္။လယ္ယာေျမမ်ားျပန္လည္ေနရာခ်ထားျခင္းကအစသမ၀ါယမဌာနကဦးေဆာင္ပါ၀င္ခဲ႕ျပီး
သမ၀ါယမအသင္းမ်ားကုိဖြဲ႕စည္းခဲ႔ေပသည္။လယ္သမားမ်ားသည္သမ၀ါယမအသင္းသားအျဖစ္ပါ
၀င္ၾကျပီးအသင္းမွ လယ္သမားမ်ားသီးႏွံေရြးခ်ယ္စုိက္ပ်ုိးနုိင္ေရးအတြက္ ေျမယာစမ္းသပ္ျခင္း ( soil test )လုပ္ငန္းအားအခမဲ႔ျပဳလုပ္ေပးျပီး ေျမယာျပဳျပင္ရန္အၾကံေပးျခင္း သီးနွံေရြးခ်ယ္ရန္အၾကံ ျပဳျခင္း စုိက္ပ်ဳိးျပီးသီႏွံမ်ားစုိက္ပ်ဳိးပင္မ်ားအာအျမဲတမ္းကြင္းဆင္းေလ႔လာျခင္းေရာဂါပုိးက်ေရာက္ပါ ကကုသ ေပးျခင္းေရသြင္းစုိက္ပ်ဳိးရန္အတြကင္အသင္းပုိင္ေရေပးေရးစနစ္ထားရွိကာေရျဖန္႔ေ၀ေပးျခင္း သီးႏွံ ရိတ္သိမ္းခူးဆြတ္ျပီးပါကေလ႔လန္ေစ်းကြက္ကုိအသင္းမွဦးေဆာင္ဖန္တီးတည္ေဆာက္ထားျပီးကုန္သည္မ်ား
ပြဲစားမ်ားကုန္တုိက္မ်ားမွအ၀ယ္ေတာ္မ်ားကေန႔စဥ္Wholesale Marketလာေရာက္ေလလန္ဆြဲ
၀ယ္ယူေစျခင္းျဖင္႔ကာလေပါက္ေစ်းရရွိရန္စီမံေဆာင္ရြက္ထားသည္ကုိေလ႔လာခဲ႔ရပါသည္။လယ္ယာေျမမ်ား
တြင္၁၂လလုံးသီးႏွံမ်ုိးစုံကုိစဥ္ဆက္မျပတ္စုိက္ပ်ုိးေနေစရန္အတြက္အသင္းမွဦးေဆာင္ကာလုပ္ ေဆာင္ေပးပါသည္။လယ္ယာသုံးစက္ကရိယာမ်ားပုိးသတ္ေဆးမ်ား ဓါတ္ေျမ ၾသဇာမ်ား စသည္႔ လယ္ ယာသြင္းအားစုမ်ားကုိစာရင္းမွတ္စနစ္ျဖင္႔အသင္းသားတုိင္းလုိအပ္ခ်က္အလုိက္အသင္းဆုိင္တြင္
၀ယ္ယူနူိင္ရန္စီမံထားသလုိသမ၀ါယမအသင္းပုိင္ဓါတ္ေျမၾသဇာသဘာ၀ေျမၾသဇာစက္ရုံၾကီးမ်ား
ကုိေလ႕လာခဲ႔ရပါသည္။အသင္းမ်ား၏ သက္တမ္းသည္အႏွစ္၅၀ ေက်ာ္  အသင္းမ်ားအမ်ားစုျဖစ္ၾကေပသည္။

ဂ်ပန္နုိင္ငံ စုိက္ပ်ုိးေရးသမ၀ါယမအသင္းမ်ား၏ ေယ်ဘူယ် အေျအေန
၅။                  ဂ်ပန္နုိင္ငံ၏ လယ္သားမ်ားအားလုံးသည္သမ၀ါယမအသင္းသားမ်ားျဖစ္ျပီး (MAFF- Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheriers) လက္ေအာက္တြင္ရွိျပီး စုိက္ပ်ဳိးေရးသမ၀ါယမ အသင္စုခ်ုဳပ္ေအာက္တြင္JAအမွတ္တံဆိပ္ျဖင္႔အသင္းေပါင္းေျမာက္မ်ားစြာပါ၀င္ပါသည္။ထြက္ကုန္သီးနွံမ်ား
အားနီးစပ္ရာJAကုန္တုိက္မ်ားတြင္ထုတ္လုပ္သူကုိယ္တုိင္မွအပ္ကုန္စနစ္ျဖင္႔တြင္သြင္းေရာင္းခ်နုိင္သလုိ Wholesale Market (သမ၀ါယမအသင္းပို္င္) တြင္လည္း လကၠား ေရာင္းခ်နုိင္ေရးစီမံထားေပသည္။အသင္းတုိင္းတြင္Agri–Advisorခန္႔ထားေဆာင္ရြက္သလုိ တစ္သွ်ဳ သုေတသနမ်ုိးေစ႕သုေတသနေျမအမ်ဳိးအစားစမ္းသပ္ျခင္းစသည္တုိ႔ေဆာင္ရြက္ေပးၾကပါသည္။ သြင္း အားစုမ်ား ျဖစ္ေသာစက္ကရိယာမ်ားကရိယာတံဆာပလာမ်ားမ်ဳိးေစ႕မ်ားဓါတ္ေျမၾသဇာ သဘာ ၀ေျမၾသဇာမ်ားကုိစာရင္းမွတ္စနစ္ျဖင္႔ေရာင္းခ်ေပးသလုိျပုလုပ္ပုံးသုံးစြဲပုံမ်ားကုိအသင္းသား မ်ားသုိ႔ အခ်ိန္ပုိင္သင္တန္းတက္ေစျခင္းအခါမလပ္AgriAdvisorမ်ားကနယ္ေျမအလုိက္စုိက္ကြင္းအလုိက္စစ္
ေဆးအၾကံေပးကာျပဳျပင္ေနျခင္းစသည္႔လုပ္ငန္းမ်ားကုိေလ႔လာခဲ႔ရပါသည္။Wholesale Mraket မ်ား တြင္Customer ၏ ေနရာအေရာက္ပုိ႕ေဆာင္ေပးသည္႕ Delivery or Logistic မ်ားစီ မံေပး ထားပါသည္အသင္းသားမ်ားအေနျဖင္႔ေန႕စဥ္ေစ်းကြက္ေပါက္ေစ်းအမွန္ကုိရရွိၾကပါသည္။အသင္းအ ေနျဖင္႔ေဆာက္ရြက္ခေကာ္မရွင္ရာခုိင္းနွဳန္းကုိသာရယူျခင္းေတြရသည္။ပ်က္စီးေလွ်ာ႔ေပ်ာက္ေရာင္း
ေစ်း  ၀ယ္ေစ်းကြာျခားခ်က္မရွိသျဖင္႔ အရွဴံးမရွိေၾကာင္းေတြ႕ရသည္။
         
           ျမန္မာနုိင္ငံတြင္ေဆာင္ရြက္သင္႔သည္႔ စုိက္ပ်ဳိးေရးသမ၀ယမအသင္းပုံစ
၆။               အထူးသျဖင္႔ေခတ္အမ်ဳိးမ်ဳိးစနစ္အမ်ဳိးကုိျဖတ္သန္းခဲ႔ရေသာျမန္မာနုိင္ငံ လယ္သမား မ်ားအေနျဖင္႔မဆလစနစ္ေအာက္တြင္ျမဳိ႔ျပႏွင္႔အလုပ္သမားလူတန္းစားနုိင္ငံ၀န္ထမ္းမ်ား သက္သာစြာ စာနပ္ရိကၡာျဖန္႔ျဖဴးနုိင္ေရးဆုိသည္႔မူ၀ါဒေအာက္တြင္အဓိကဆန္စပါးထုတ္ကုန္အေပၚေစ်းကြက္ေပါက္ ေစ်းမဟုတ္ဘဲကန္႕သတ္ေစ်းနွဳန္းျဖင္႔ေစ်းနွိမ္ေရာင္းခ်ေပးရသည္႔ ဒဏ္ရာ    ဒဏ္ခ်က္အရဆင္းရဲတြင္း
နက္ခဲ႔ရသည္။ထုိအထဲတြင္သမ၀ါယမသည္လည္းေခတ္စနစ္အရပါ၀င္ခဲ႔ၾကရာသမ၀ါယမအသင္းဖြဲ႔စည္းရန္ဆုိ
သည္ႏွင္႔သံသယမ်ားကရုိက္ခတ္လာေတာ႔သည္။ သုိ႔အတြက္အထက္ ပါနုိင္ငံမ်ားကဲသုိ႔ ေဆာင္ရြက္ရန္မွာအခ်ိန္အေတာ္ယူရမည္ျဖစ္သည္။ယခုအခါတြင္ ယ္မင္းသား (သုိ႔)လယ္လုပ္ငန္းႏွင္႔ အျခားလုပ္ငန္းမ်ားတြဲဖက္လုပ္သူမ်ားသာအေၾကြးကင္းကင္းႏွင္႔ရွိၾကမည္ျဖစ္ျပီးလုပ္ကြက္ငယ္လယ္သမားမ်ား
သည္အမ်ဳိးမ်ဳိးေသာေခ်းေငြျဖင္႔ရုံးကန္ေနၾကရမည္ျဖစ္သည္။ခုိင္မာေသာ လယ္ယာ စုိက္ပ်ဳိး ေရးအသင္းတစ္သင္းစံျပ (Model )အျဖစ္ဖြဲစည္းလုိပါက ပညာ အေမ်ွာ္အျမင္၊ယုံၾကည္ခ်က္ႏွင္႔ စီးပြါး တုိးတက္ေစရန္စုေပါင္းလုပ္ကုိင္လုိသူမ်ားျဖင္႔ဖြဲစည္းသင္႔ေပသည္အမည္ခံေငြတုိးေခ်းယူ အျခားေန ရာ တြင္ျပန္အသုံးခ်လုိသူမ်ားႏွင္႔ဆုိလွ်င္ေအာင္ျမင္နုိင္ေခ်နည္းမည္ျဖစ္ေပသည္။စိုိက္ပ်ဳိးေရးကုန္ထုတ္
သမ၀ါယမအသင္း( Model )တခု အတြက္ ေအာက္ပါအခ်က္ေတြလုိအပ္မည္ဟုယူဆပါသည္။
(က)အသင္းဦးေရထက္ ၅ဧက ၁၀ ဧကပုိင္လယ္သမားစုေပါင္၍တဆက္တစပ္တည္း အနည္းဆုံး    
      ဧက ၁၀၀ မွ ၅၀၀ အထိ အတြင္းရွိလယ္သမားမ်ားကုိစည္ရုံးပါ၀င္လာေစရန္။
(ခ) အသင္းဖြဲ႔စည္းသည္႔ေနရာအတြင္းအစုထည္၀င္ေငြလုိလုိလားလားထည္႔၀င္လုိသူမ်ားျဖစ္ရန္
(ဂ) ေျမအမ်ုိးအစားအလုိက္ သီးႏွံေရြးခ်ယ္စုိက္ပ်ဳိးရန္အတြက္ ေျမယာ ဓါတ္ခြဲျခင္းကုိ ေျမယာ ျပဳျပင္
     ျခင္းကုိမျဖစ္မေနလုပ္ရန္
(ဃ) သီးႏွံအမ်ဳိုးအစားေရြးခ်ယ္ျခင္းကုိ ေျမအမ်ုိးအစားအလုိက္ ကြ်မ္းက်င္သူမ်ား ႏွင္႔ေျမပုိင္ ရွင္လယ္
       သမားအသင္းသားအေၾကအလည္ေဆြးေႏြးေစရန္
(င)အခ်ိန္ကာလလုိက္ (ေျမျပဳင္ေသာအခ်ိန္၊ ထြန္ယက္ခ်ိန္၊ စုိက္ပ်ဳိးခိ်န္၊ရိတ္သိမ္းခူးဆြတ္ခ်ိန္း)လုိအပ္
    ေသာသြင္းအားစုမ်ားအတြကိလုိအပ္ေသာစရိတ္ျဖည္႔ ဆည္းရန္အတြက္ အရစ္အပုိင္းအျခားျဖင္႔ 
    ပံပုိးေပးရန္အတြက္ ဘ႑ာေရးအစီအမံခ်မွတ္ထားရန္
(စ) လုပ္ငန္းစဥ္တခုျခင္းအမွန္တကယ္အသင္းသားလယ္သမားကလုပ္ေဆာင္ျခင္းလုိက္နာျခင္းရွိမရွိ၊
    လယ္သမား၏လက္ေတြ႔ေဆာင္ရြက္ရာတြင္ေတြ႔ၾကဳံေနရသည္႔အခက္အခဲ(ဥပမာပုိးက်ျခင္း၊ေရ  
    ျမွပ္ျခင္း၊စုိက္ပ်ုဳိေရမရျခင္း)ရွိမရွိအသင္း၏၀န္ထမ္း၊တာ၀န္ခံဒါရုိက္တာ၊ဦးစီးဌာနတာ၀န္ခံမ်ားက   
    သတ္မွတ္ခ်ိန္အလုိက္လက္ေတြ႕ကြင္းဆင္းညွိႏွုိင္းခ်က္ျခင္းျဖည္႔ဆည္းရန္းနည္းလမ္းမ်ားခ်မွတ္
     ထားရန္
           (ဆ) ထြက္ရွိလာေသာသီးႏွံမ်ားအား ေစ်းကြက္တင္ေရးအတြက္ အသင္းမွစုေပါင္းေရာင္းခ်မည္႔နည္း    
       လမ္းမ်ား (ကုန္သည္၊ ကုမၼဏီမ်ား၊အ၀ယ္ေတာ္ႏွင္႔ အျခား customers တစ္ဦးမက)    ျဖင္႔ေစ်း 
       ကြက္ေပါက္ေစ်းအမွန္ေရာင္းခ်နုိင္ေရးအတြက္ေလလံစနစ္ျဖင္႔ေရာင္းခ်နုိင္ေရးစီမံထားရန္ 
       (ျဖစ္နုိင္ပါက ေက်းရြာ အုပ္စုအလုိက္ Wholesale Market မ်ားဖြင္႔လွ်စ္ထားရန္)
 (စ်) သီးႏွံေပၚခ်ိန္ရာသီ ေစ်းႏွုန္းႏွိမ္ခ်သည္ကုိေရွာင္းရွားနုိင္ရန္အတြက္ အသင္းမွ ၾကာခံ အျဖစ္
      သီးႏွံအာမခံစနစ္ျဖင္႔ ေခတၱေခ်းေငြစနစ္ ေဆာင္ရြက္ျပီးေၾကာေထာက္ေနာက္ခံ ဘဏ္ (သုိ႕)    
      ဘ႑ာေရးအဖြဲ႔အစည္းကသီးႏွံကုိအာမခံအျဖစ္ရယူထားေသသီးႏွံယာယီေခ်းေငြထုတ္ေပးနုိင္
       ေရးစီမံရန္။  
(ည)အသင္းတုိင္းတြင္သီႏွံအာမခံေခ်းေငြအတြက္သီးနွံမ်ားအာမခံအျဖစ္ထိမ္းသိမ္းသုိလ္ေလွာင္ရန္အ
      အခေၾကးေငြျဖင္႔ ေခတၱသုိလ္ေလွာင္းထားေရး ေခတ္မွီသုိေလွာင္ရုံမ်ားတည္ေဆာက္ရန္
(ဋ)စုိက္ပ်ုိးေရးကုန္ထုတ္သမအသင္း(Model) လုိအပ္ေသာဘ႑ာေရးလုိအပ္ခ်က္ကုိျဖည္႔ဆည္းနုိင္
    မည္႔ ေၾကာေထာက္ေနာက္ခံဘဏ္ေခ်းေငြ(သုိ႔)ဘ႑ာေရးအဖြဲ႔ တစ္ခုအခုိင္အမာရပ္တည္ေပးရန္
    အတြက္စီမံထားရန္တုိ႔ျဖစ္ပါသည္။
                                 အထက္ေဖၚျပခ်က္မ်ားသည္မိမိ၏ေယ်ဘူယ် စိတ္ကူမွ်သာျဖစ္ျပီး လုိအပ္ခ်က္မ်ား အေျမာက္အမ်ားရွိမည္ျဖစ္ပါသည္၊သုိ႔ေသာ္သမ၀ါယမအေနျဖင္႔လယ္ယာက႑ာမွာလက္ေတြ႔က်က်ႏွင္႔ျပည္သူ
အၾကားတကယ္လုပ္နုိင္မည္ဟုယုံၾကည္ပါသည္။ထုိကဲသုိ႔ေဆာင္ရြက္မည္ဆုိက လယ္ယာ စုိက္ပ်ဳိးေရးက႑ ယခုထက္ပုိမုိတုိးတက္လာမည္ျဖစ္ပါသည္။ 
                                                                                                     
                                                                                လွမုိး၊ေအာင္နုိင္တုိး

ဖြံျဖဳိးေရးႏွင္႔ ေခ်းေငြက႑


       “မဆင္းရဲသူမ်ားပါ ပါ၀င္ေစေသာဆင္းရဲခ်ဳိ႕တဲ႕သူမ်ား ဘ၀ျမွင္႔တင္ေရးအစီအစဥ္တုိင္းတြင္ ဆင္းရဲသူမ်ားသည္ မဆင္းရဲသူမ်ားတြန္းမူေၾကာင္႔ေဘးသုိ႔ေရာက္သြားေလ႔ရွိသည္ဟု ကြ်န္ေတာ္ေထာက္ျပ လာခဲ႔သည္။ဖြံျဖုိးေရးေလာက၏ ဆင္းရဲသားႏွင္႔ မဆင္းရဲသားေရာေႏွာပါ၀င္သည္႕စီမံကိန္းတုိင္းတြင္မဆင္းရဲ သူမ်ားသည္ဆင္းရဲသူမ်ားကုိ ပထုတ္မည္ ။ ကနဦးအစကတည္းကပင္ကာကြယ္မူမျပဳခဲ႔ပါလွ်င္ထုိသုိ႔ပထုတ္မူ မ်ားမလြဲမေသြျဖစ္မည္ ။ ထုိသုိ႔ေသာကိစၥရပ္မ်ားတြင္မဆင္းရဲသူတုိ႔သည္ဆင္းရဲသူတုိ႔အတြက္လွ်ာထားသတ္ မွတ္သမွ်ခံစားခြင္႔တုိ႕ကုိဆင္းရဲသားအမည္ခံရိတ္ယူသြားၾကသည္။”            (မုိဟာမက္ယူႏြတ္)                   
                 ဖုိးေမာင္တုိ႔လူအေတာ္မ်ားမ်ားက ေခ်းေငြလုိ႔ေျပာလုိက္တာနဲ႔ အေၾကြးဆုိတာ ကုိတန္း ျပီးစိတ္မ်က္ေစ႕ထဲျမင္တတ္ၾကတာပါ။အဲဒီေနာက္ေတာ႔ ေခ်းေငြေပးရမဲ႔ ဘဏ္ေတြ ဘ႑ာေရးအဖြဲအစည္း ေတြေခ်းေငြထုတ္ေပးသူေတြ ေငြရွင္ေတြက ေခ်းေငြေတြျပန္ရ ရပါမလား?ဆုံးကုန္ရင္အခက္ဆုိသည္႔ စုိးရိမ္း စိတ္အေတြးေတြ၀င္လာသလုိ ေခ်းေငြရယူလုိသူေတြကလည္း ဘယ္လုိေခ်းမွာလဲ? ဘာအတြက္ေခ်းေပးမွာ လဲ အတုိးေတြမ်ားလား?လူတုိင္းကုိေေခ်းေပးသလား? ျပန္ဆပ္ဖုိ႕ကဘယ္လုိလဲ? စသည္အေတြးေပါင္း ေျမာက္မ်ားစြာ၀င္းျပီး ေခ်းအေပၚစိတ္၀င္းစားၾကတယ္။ အခ်ဳိ႕ၾကေတာ႔အေၾကြးတင္မွာ ေၾကာက္ၾကသလုိ အခ်ဳိ႕ၾကေတာ႔လည္းအေၾကြးကုိေနာင္ခါလာေနာင္ခါေစ်း သမားေတြလဲဖုိးေမာင္တုိ႕ေတြ႔ရသလုိ အခ်ဳိ႔ၾက ေတာ႕လည္းအေၾကြးဆုံးမွာစုိးတဲ႔အတြက္ အမ်ဳိးစုံ အကန္႔အသတ္ေတြလုပ္ထားတာလည္းေတြ႔ရတယ္။ ဘာဘဲျဖစ္ျဖစ္ပါ ေခ်းေငြေတြဟာသုံးတတ္ရင္ေဆးျဖစ္သလုိလူမူဘ၀ကုိဖြံျဖုိးေစနုိင္သလုိမသုံးတတ္ရင္ေဘး ျဖစ္ေစသလုိေၾကြးတင္ကြ်န္ျဖစ္မွာကုိလည္းသတိေတာ႔ျပဳၾကေစျခင္တာေပါ႔ဗ်ာ။
                   တုိင္းျပည္အတြက္ဖြံျဖဳိးေရးလုပ္ငန္းေတြအတြက္ျဖစ္ျဖစ္ အိမ္ေထာင္စုတစုျခင္းဖြံျဖဳိးလာဖုိ႔ အတြက္ျဖစ္ျဖစ္ ဆင္းရဲတဲႏုိင္ငံ၊ ဆင္းရဲတဲ႕မိသားစုေတြမွာေခ်းေငြရဲ႕အခန္းက႑ ဟာအေတာ္အေရးၾကီး ေၾကာင္းဖုိးေမာင္နားလည္ခဲ႔ရတယ္။ ဒါေၾကာင္႔လည္းတုိင္းျပည္နဲ႕ခ်ီျပီးေတာ႕မလုပ္နုိင္ေတာင္ ဆင္းရဲႏြမ္းပါ သူ အခ်ဳိ႕အတြက္ေခ်းေငြက႑အပုိင္းကေနျဖည္႔ဆည္းေပးဖုိ႔အစဥ္အျမဲက်ဳိးစားေနရတာေပါ႔ဗ်ာ။ ဒါေပမဲ႔ လုိရာအထိမေရာက္ေသးဘူးဖုိးေမာင္တုိ႔ဘက္ကမျပည္႔စုံတာေတြရွိေနသလုိေခ်းေငြရယူျပီးအသုံးျပဳ သူေတြ ဖက္ကလည္းခ်ဳိ႕ယြင္းခ်က္ေတြနဲ႔သေဘာထာမမွန္တာေတြအမ်ားၾကီးၾကဳံေတြရပါတယ္။တကယ္ကေခ်းေငြကုိ
အက်ဳိးရွိစြာအသုံးခ်ဖုိ႔အလုပ္အကုိင္စီးပြါးေရးလုပ္ငန္းခြင္ေတြက်ဥ္းေျမာင္းမူအျပင္တည္ျငိမ္မူ မရွိတဲ႔ စီးပြါး ေရး၀န္က်င္မွာအေသးစားအလတ္စားလက္လုပ္လက္စားေခါင္းရြက္ဗ်တ္ထုိးေစ်းသည္ပ်ံက်အလုပ္သမားကအစ
အလုပ္ခြင္တည္ျငိမ္းေရးကုိရုံးကန္ေနၾကသလုိပုံမွန္၀င္ေငြဖန္တည္းနုိင္ေရးအတြက္လုံးပန္းေနၾကရဆဲဆုိတာဖုိးေမာင္အျမင္။ ဘာေၾကာင္႕ဆုိဖုိးေမာင္က အေသးစားေခ်းေငြေန႔စဥ္ထုတ္ေပး ေန႔စဥ္ျပန္ဆပ္တာကုိ လက္ခံေနရတဲ႔ သမ၀ါယမအသင္းရဲ႕တာ၀န္ရွိသူဆုိေတာ႕ေန႔တုိင္းျမင္ေတြေနရတာ။
ယုံၾကည္မူေတြပ်က္စီးေစျခင္း  
                  ဖုိးေမာင္တုိးပတ္၀န္က်င္မွာ လူေတြအိမ္ေထာင္စုအေတာ္မ်ားမ်ားဆုိရမွာက အလုပ္ေတာ႔လုပ္ ၾကပါတယ္ဒါေပမဲ႔ အရင္းအႏွီးမလုံေလာက္တဲ႔လကၡဏာကုိေတ႕ြရတယ္အရင္းအႏွီးေလးသာရွိရင္ လက္ရွိ ေရာင္းခ်ေနတဲ႔ ေစ်းဆုိင္လုပ္ငန္း ေနာက္လက္မူလုပ္ငန္း စသည္႔ လုပ္ငန္းေတြေကာင္းမွာလုိ႔ေျပာၾကသူေတြ အမ်ားအျပားေတြ႔ရလုိ႔လဲ အေသးစားေခ်းေငြသမ၀ါယမစနစ္နဲ႔ အရင္းအႏွီးပံပုိးေပးခဲ႕ရတယ္ အထုိက္အ ေလ်ာက္ေအာင္ျမင္မူရလာေပမဲ႔လုိအပ္ခ်က္ေတြကအမ်ားအျပားရွိပါေသးတယ္။ အစတုန္းကဖုိးေမာင္တုိ႕သ မ၀ါယမက အေပါင္အာမခံမရွိဘဲအရင္းအနွီးေခ်းေငြေပးမယ္ဆုိေတာ႔လူေတြကမယုံဘူး တကယ္အရင္းအ နွီးလုိအပ္ေနသူ ေခါင္းရြက္ဗ်တ္ထုိးေစ်းသည္ေတြ ဆုိကၠားသမားေတြကုိ ထုတ္ေခ်းေပေတာ႕မွ က်န္သူ ေတြ ကလည္း ေခ်းေငြလုိျခင္ပါတယ္ဆုိျပီး ၀င္ေရာက္လာၾကတယ္။ တကယ္ကေတာ႔လာေရာက္ဆက္သြယ္ၾက တဲ႕လူေတြအမ်ားစုက လုပ္ငန္းအရင္းအႏွီးအတြက္မဟုတ္ၾကသလုိ အခ်ဳိ႕ကလုပ္ငန္းေတာင္မရွိၾကဘူး ။ အာမခံအေပါင္ေပးစရာမလုိတဲ႔အတြက္ ေငြေခ်းေပးသူဖုိးေမာင္တုိ႔ဆုံးရွဳ့းမူကာကြယ္ေရးအတြက္က ၀ုိင္းၾကီး ခ်ဳပ္ ၅ ဦးစနစ္နဲ႔ထိမ္းရမယ္ ဆုိေတာ႔ ၀ုိင္းၾကီးခ်ဳပ္ ၅ ဦးဖြဲ႔လာပါဆုိေတာ႔ အဲဒီမွာစေတြ႔ရေတာ႔တာပါဘဲ တစိမ္းဆုိရင္စိတ္မခ်ရလုိ႔မျဖစ္ဖူးတမိသားစုတည္းသုိ႔မဟုတ္ေဆြးနီးမ်ဳိးစပ္နဲ႕သာဖြဲ႔ လုိတယ္ဆုိတာ ေတြျဖစ္ လာေတာ႕တာပါဘဲ ဖြဲ႔လာျပန္ေတာ႔လည္း တခ်ဳိ႕ကလုပ္ငန္းရယ္လုိ႕ပိပိျပင္ျပင္တကယ္မရွိဘူး လူ ၁၀၀ လာျပီးဆက္သြယ္မွ လူ ၂၀ အမွန္လုပ္ငန္းရွိသူပါဖုိကေတာင္ခတ္ခက္ခက္ပါ ဖုိးေမာင္ကေတာ႔အ ေလွ်ာ႔ မေပးပါဘူး တကယ္အလုပ္မရွိသူေတြပါလာရင္လူျပန္လဲခုိင္းျပန္ဖြဲ႔စည္းခုိင္းတယ္ၾကာ ျခင္သေလာက္ၾကာပါ ေစ ေသျခာမွ ၀ုိင္ၾကီးခ်ဳပ္အဖြဲ႔အျဖစ္လက္ခံျပီး ေခ်းေငြထုတ္ေပးပါတယ္။ အခ်ဳိ႕အဖြဲ႔၀င္ေတြကနည္းပညာ ျမင္႔ၾကပါတယ္ ေခ်းေငြ တဦစာမက ၂ဦးစာ ၃ ဦးစာ ထုတ္ယူနုိင္ေရးအတြက္ ၀ုိင္းၾကီးခ်ဳပ္အဖြဲ႔၀င္ထဲက လယ္၀ယ္ေသာေခါင္းေဆာင္ဆုိသူေတြက မိမိႏွင္႔ပုလဲနံပမသင္႔သူေတြကုိ ေခ်းေငြသက္တမ္း ၂လ တၾကိမ္  ၃ လတၾကိမ္အတြင္မွာေခ်းေငြျပန္ဆပ္တာအခ်ိန္မမွီဘူး ေငြသြားေကာက္ရင္ အသာတၾကည္မေပးဘူးဆုိ ေသာ အေၾကာင္းျပခ်က္မ်ားေပးကာ မိမိအလုိက်လူသုိ႔မဟုတ္ လူငွားသေဘာမ်ဳိး ( Ghost Member ) ကုိထည္႕သြင္းလာတတ္ပါတယ္။၀ုိင္းၾကီးခ်ဳပ္ျပင္ဆင္ျခင္းျပဳသည္႔အခါအေသအျခာစီစစ္ေသာ္လည္း အဖြဲ၀င္ ၅ ဦးကညီညြတ္စြာ ဖုံးကြယ္ထားကအမွန္ေပၚေပါက္ရန္ခက္ခဲပါတယ္။ သုိ႕ေသာ္ ေခ်းေငြပမာဏာတျဖည္ ျဖည္အဆင္႔ျမင္႔လာသည္႔အခါေခ်းေငြပ်က္ကြက္မူၾကဳံလာရသည္ႏွင္႔ေခၚယူေမးျမန္စစ္ေဆးေဆြးေႏြးသည္အခါဖုန္း
မရဖိမရေပၚေပါက္လာျပီးေခ်းေငြမဆုံးရွဳံးေရးအတြက္အလွ်င္အျမန္ေဆာင္ရြက္ရသည္အထိရွိလာေသာ၀ုိင္ၾကီးခ်ဳပ္အဖြဲ
႔ေတြကုိလည္းအျမဲေတြ႕ရတတ္ပါတယ္။ ကုိယ္ပုိင္စီးပြါးေရး ၀င္ေငြပုံမွန္ရ စီးပြါးေရးလုပ္ငန္း မရွိသူမ်ား၀ုိင္းၾကီးခ်ဳပ္အတြင္းပါ၀င္လာပါကေခ်းေငြပ်က္ကြက္မူမ်ားျမင္႔မာလာျပီးေခ်းေငြေပးအဖြဲ႔အစည္းမ်ား ၾကိမ္ေသပ်က္စီးျခင္းႏွင္႔ရင္ဆုိင္ရမယ္လုိ႔ဖုိးေမာင္တြက္ဆထားတာပါ။ဖုိးေမာင္တုိ႔ဆီကုိလည္းေခ်းေငြလုိျခင္လုိ႔ဆုိျပီးအျမဲတမ္း
လာေရာက္ဆက္သြယ္ေနၾကတာပါသုိ႔ေသာ္အလုပ္အကုိင္၀င္ေငြရလုပ္ငန္းအေၾကာင္းေမးျမန္းရင္ေတာ႔ ေရေရရာရာေျပာျပနုိင္သူကအနည္းငယ္သာပါ ေရွးပုိင္ကလူေတြကသခၤန္းစားေပးခဲ႕လုိလည္း လူေတြရဲ႔အေလ႔အထကုိသိရွိလာရသည္အတြက္ အျပန္အလွန္ယုံၾကည္မူပ်က္ေစရသည္႔ အေၾကာင္းအရင္း မ်ားေၾကာင္႔ ေခ်းေငြမ်ားထုတ္ေပးရန္ ေနွာင္႔ေႏွးျခင္းသည္လူမူဖြံျဖဳိးေရးကုိ ထိခုိက္ရတယ္လုိျမင္မိပါတယ္။

မွန္ကန္ေသာေထာက္ပံမူျဖင္႔ ဖြံျဖဳိးတုိးတက္ေစဖုိ႕
                    မွန္ကန္တဲ႔ေခ်းေငြေတြေၾကာင္႔လူမူစီးပြါးဘ၀ေတြဖြံျဖဳိးတုိးတက္လာတယ္လုိ႔ ဖုိးေမာင္ တုိ႕ ယုံၾကည္ပါတယ္။ အထူးသျဖင္႔ ဆင္းရဲႏြမ္းပါးသူလက္လုပ္လက္စား အငယ္စား အေသးစား အလတ္အစား စီးပြါးေရးလုပ္ငန္းေတြ ( Micro, Small and Medium Enterprise – MSME and SME ) ေတြဖြံျဖုိးဖုိ႕ အတြက္အရင္းအႏွီးေခ်းေငြေတြပံပုိးေပးနုိင္ဖုိအထူလုိအပ္ျပီးမွန္ကန္စြာပံေပးနုိင္ပါကလည္းတမိသားစုခ်င္း ၀င္ေငြအျပင္ တုိင္းျပည္ GDP ပါတုိးတက္လာမွာျဖစ္ပါတယ္။ဖုိးေမာင္တုိ႔ အရပ္ထဲမွာက MFI ေတြ MFCoop ေတြမရွိခင္တုန္းကဆုိေန႔ျပန္တုိးေပးစားသူေငြတုိးေပးစားသူေငြရွင္ေတြရဲ႕မတရားအတုိးၾကီးေတြေပးတဲ႕လူ
ေတြအေပၚမွာအားထားေနၾကရတာပါလူေတြလည္းအတုိး၀န္ထုတ္၀န္ပုိးေတြပိျပီးတခ်ဳိ႕လည္းေခ်းေငြေတြမဆပ္နုိင္ေတာ႕
ဘဲဒုကၡေတြရင္ဆုိင္ေနရတာအမ်ားအျပားပါ။Microfinanceေတြေပၚလာလုိ႔သက္သာမူေတာ႔ရွိေပမဲ႔အခ်ုိဳ႕အဖြဲ႔အစည္းေတြရဲ႕
မဆင္မျခင္ေခ်းငွားေပးမူေတြျပန္ဆပ္ရန္သတ္မွတ္ပုံေတြဟာအေသးစားလုပ္
ငန္းငယ္ေလးေတြအတြက္လက္ေတြမက်ေတာ႔ျပင္ပေငြတုိးေခ်းစားသူလက္ကမလြတ္နုိင္သလုိ႔အဆုိးသံသရာ အေၾကြးသံသရာလယ္ေနတာလည္းဖုိးေမာင္းေတြ႕ရတယ္ဆုိရပါ႕မယ္။ ေခ်းေငြေတြကုိေပးလုိပါတယ္ လုပ္ငန္းအသစ္ေတြလုပ္ငန္းကုိတုိးခ်ဲ႕လုိသူေတြအတြက္ေခ်းေငြေတြကုိေထာက္ပံေပးလုိေပမဲ႕အမ်ားအား
ျဖင္႔အသင္းနဲ႔ဆက္သြယ္သူအမ်ားစုဟာေခ်းေငြရယူျပီးလုပ္ငန္းတုိးခ်ဲ႕ရန္အသစ္တီထြင္ရန္မရွိသေလာက္ျဖစ္ ခဲ႔ၾကျပီးအခ်ဳိ႕တကယ္လုပ္ေဆာင္လုိသူေတြအတြက္ကလည္းမိမိတုိ႔အသင္းဘ႑ာေရးအေျခအနအရ ေသာ္ လည္းေကာင္းအခ်ဳိ႕ေသာလုပ္ထုံးလုပ္နည္းအခက္အခက္ေတြေၾကာင္႔လည္းလုိသေလာက္ဖုိးေမာင္တုိ႔မ ျဖည္းဆည္းနုိင္ေသးေပဘူးဆုိရပ္ပါမယ္။Microfinance ျဖစ္ျဖစ္ Credit Union ျဖစ္ျဖစ္ Saving and Credit ေတြမွာျဖစ္္ျဖစ္ပါ အထူူးသျဖင္႔ ယုံၾကည္မူပ်က္ယြင္းေနေသာအေျခအနအေျခခံရွိေသာ လူမူအဖြဲ႔အစည္း၀န္ က်င္မွာSavingအေပၚအေျခခံရေသာFinancial Institution   ဘဏ္မဟုတ္ေသာ ဘ႑ာေရး အဖြဲ႔အစည္း မ်ားအတြက္ေၾကာေထာက္ေနာက္ခံဘဏ္မ်ားကရပ္တည္ေပးဖုိ႔လုိအပ္တယ္လုိဖုိးေမာင္တုိ႔က ေတာင္တေန ရတယ္ဆုိရမွာပါ။သုိ႔ေသာ္ေမွ်ာ္လင္႔သလုိမျဖစ္လာေသးပါဘူး လက္ေတြ႔ မွာက လုပ္ငန္းလုပ္ရန္ေငြလုိသူ ေတြနဲ႕ လုပ္ငန္းအတြက္ေခ်းေငြေပးလုိသူေတြအၾကား မသိမသာ ကြာဟခ်က္ေတြကလည္း ရွိေနေလ႔ရွိပါ တယ္ သူတုိ႔အတြက္လုံေလာက္တဲ႔ေခ်းေငြကုိေပးနုိင္ျခင္းမရွိေသးပါဘူး အထူးသျဖင္႔ စုေဆာင္ေငြ Saving အေပၚအေျခခံေသာ ေခ်းေငြအစီအစဥ္မ်ားအတြက္ ႏြမ္းပါသူမ်ားအေနျဖင္႔လုံေလာက္ေသာ အရင္းအႏွီးေခ်း ေငြရရွိဖုိ႔ စုေဆာင္းေငြျပည္႔မွိေရးအတြက္အခ်ိန္ေပးၾကရလုိ႕ဖုိးေမာင္ကုိ ဂ်ီးတုိက္ၾကတာလဲမနည္းပါဘူး။ မိမိအရင္းအႏွီးအျဖစ္စုေဆာင္ေငြ ေပၚအေျခခံျပီး ရပ္တည္ရေသာ ဘ႑ာေရးအဖြဲ႔အစည္းေတြအေနျဖင္႔ ျပင္ပရင္းႏွီးျမွပ္ႏွံသူအျဖစ္ပုဂၢလိကတဦးခ်င္းျဖစ္ေစဘဏ္သုိ႔မဟုတ္ဘ႑ာေရးအဖြဲ႔အစည္းမ်ား၏ေထာက္ပံမူျဖင္႕
ရပ္တည္မွသာအေျခခံဆင္းရဲႏြမ္းပါသူေတြကိုအေထာက္အကူျပုႏုိင္မွျဖစ္ျပီး ဆင္းရဲႏြမ္းပါမူကုိ အမွန္ တကယ္ေလွ်ာခ်နုိင္ျပီးမိသားစုတစုျခင္းစီးပြါးေရးလုပ္ငန္းတခုျခင္းဖြံျဖဳိးတုိးတက္မူဟာအမွန္တက္ျဖစ္ေပၚေစ
မွာျဖစ္ေၾကာင္းေရးသားလုိက္ရပါတယ္။

                                                                                   လွမုိး(ေအာင္နုိင္တုိး)
                                                                                ၂၈. ၄. ၂၀၁၉